Решение по делу № 5-904/2013 от 25.11.2013

Дело № 5-XXX         

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Е.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении:

ОВСЯННИКОВА А.А., родившегося XX.XX.XXXX года в ..., на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,–

У С Т А Н О В И Л:

Овсянников А.А., будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, а именно:

Гражданин ... Овсянников А.А., прибывший на территорию Российской Федерации XX.XX.XXXX года через КПП «...», по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации – XX.XX.XXXX года, в нарушение ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2013 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по вопросу о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации через принимающую сторону не обратился, территорию Российской Федерации не покинул, по вопросу о постановки на миграционный учёт в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: ..., обратился XX.XX.XXXX года в ... часов ... минут.

Овсянников А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации не обратился с заявлением о продлении срока временного пребывания, в связи с незнанием миграционного законодательства.

Помимо полного признания своей вины, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Казахстана Овсянниковым А.А. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № XXX от XX.XX.XXXX года, составленного в отношении Овсянникова А.А. по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ;

- сведениями ИЦ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

- копией паспорта гр. республики ... Овсянникова А.А.;

- копией миграционной карты Овсянникова А.А., согласно которой гражданин ... Овсянников А.А. въехал на территорию Российской Федерации XX.XX.XXXX года сроком до XX.XX.XXXX года;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина на имя Овсянникова А.А., согласно которому, срок временного пребывания на территории Российской Федерации Овсянникову А.А. установлен до XX.XX.XXXX года.

Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признает допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения в действиях Овсянникова А.А. При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Овсянникова А.А. по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, совершённое в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное, семейное положение, отношение к содеянному.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно положениям ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой г. Рим 04 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права допускается лишь в исключительных случаях, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая тот факт, что Овсянников А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности, суд считает невозможным применение к нему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч 3 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку иное повлечёт существенное вмешательство со стороны государства в осуществление права Овсянникова А.А. на уважение личной жизни при отсутствии исключительных оснований на подобное вмешательство.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Овсянниковым А.А. новых административных правонарушений, суд считает возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении и реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст., 18.8 ч.3, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –

П О С Т А Н О В И Л :

ОВСЯННИКОВА А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Наименование банка – ...

Наименование платежа – административный штраф.

СУДЬЯ: