Дело № 3а-204/2020
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
9 декабря 2020 года город Орёл
Орловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,
СЃ участием представителя административного истца Филоновой Рў.Р’., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Карасевой Р•.Р’., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» Куриловой Р.РЎ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° административное дело в„– 3Р°-204/2020 РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению общества СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» Рє Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Орловской области Рё Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» РѕР± установлении кадастровой стоимости земельного участка РІ размере рыночной стоимости,
установил:
общество СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» (далее – РћРћРћ «СельхозРнвест», Общество) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Орловской области Рё Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» РѕР± установлении кадастровой стоимости земельного участка РІ размере рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>
Указывает, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...> рублей и значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке № <...> от 28 сентября 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...>».
По этим обстоятельствам Общество просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>.
Представитель административного истца РћРћРћ «СельхозРнвест» Филонова Рў.Р’. РІ судебном заседании заявленные требования поддержала РїРѕ вышеуказанным основаниям, РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ принять решение РѕР± РёС… удовлетворении.
Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Карасева Е.В. не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» Курилова Р.РЎ. РЅРµ возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
Представитель заинтересованного лица администрации Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил провести судебное заседания без его участия.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика и заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Рспользование земли РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации является платным, Рё РѕРґРЅРѕР№ РёР· форм платы Р·Р° использование земли является арендная плата (РїСѓРЅРєС‚ 1 статьи 65 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Р’ судебном заседании установлено, что РІ соответствии СЃ краткосрочным РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды земельного участка в„– <...> РѕС‚ <...> 2011 Рі. Рё соглашением Рѕ передаче прав Рё обязанностей РїРѕ краткосрочному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды РѕС‚ <...> 2018 Рі. Управлением муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (арендодатель) обществу СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» (новый арендатор) предоставлен РІ аренду земельный участок РёР· земель сельскохозяйственного назначения СЃ кадастровым номером <...> (Р».Рґ. 6-9).
Размер арендной платы по договору определяется на основании данных о кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 191-192).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 15 августа 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (л.д. 10).
В подтверждение заявленных требований Обществом при обращении в суд представлен отчет № <...> от 28 сентября 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиками общества с ограниченной ответственностью «<...>» <...> С.Н. и <...> А.В., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...> (л.д. 11-176).
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.
Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Общества подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление общества СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.
Датой подачи заявления общества СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» Рѕ пересмотре кадастровой стоимости считать 6 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 РіРѕРґР°.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2020 года.
Председательствующий Л.В. Майорова
Дело № 3а-204/2020
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
9 декабря 2020 года город Орёл
Орловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,
СЃ участием представителя административного истца Филоновой Рў.Р’., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Карасевой Р•.Р’., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» Куриловой Р.РЎ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° административное дело в„– 3Р°-204/2020 РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению общества СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» Рє Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Орловской области Рё Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» РѕР± установлении кадастровой стоимости земельного участка РІ размере рыночной стоимости,
установил:
общество СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» (далее – РћРћРћ «СельхозРнвест», Общество) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Орловской области Рё Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» РѕР± установлении кадастровой стоимости земельного участка РІ размере рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>
Указывает, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...> рублей и значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке № <...> от 28 сентября 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...>».
По этим обстоятельствам Общество просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>.
Представитель административного истца РћРћРћ «СельхозРнвест» Филонова Рў.Р’. РІ судебном заседании заявленные требования поддержала РїРѕ вышеуказанным основаниям, РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ принять решение РѕР± РёС… удовлетворении.
Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Карасева Е.В. не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации» Курилова Р.РЎ. РЅРµ возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
Представитель заинтересованного лица администрации Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил провести судебное заседания без его участия.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика и заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Рспользование земли РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации является платным, Рё РѕРґРЅРѕР№ РёР· форм платы Р·Р° использование земли является арендная плата (РїСѓРЅРєС‚ 1 статьи 65 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Р’ судебном заседании установлено, что РІ соответствии СЃ краткосрочным РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды земельного участка в„– <...> РѕС‚ <...> 2011 Рі. Рё соглашением Рѕ передаче прав Рё обязанностей РїРѕ краткосрочному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды РѕС‚ <...> 2018 Рі. Управлением муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (арендодатель) обществу СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» (новый арендатор) предоставлен РІ аренду земельный участок РёР· земель сельскохозяйственного назначения СЃ кадастровым номером <...> (Р».Рґ. 6-9).
Размер арендной платы по договору определяется на основании данных о кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 191-192).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 15 августа 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (л.д. 10).
В подтверждение заявленных требований Обществом при обращении в суд представлен отчет № <...> от 28 сентября 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиками общества с ограниченной ответственностью «<...>» <...> С.Н. и <...> А.В., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...> (л.д. 11-176).
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.
Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Общества подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление общества СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.
Датой подачи заявления общества СЃ ограниченной ответственностью «СельхозРнвест» Рѕ пересмотре кадастровой стоимости считать 6 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 РіРѕРґР°.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2020 года.
Председательствующий Л.В. Майорова