Решение по делу № 2а-4169/2017 от 05.10.2017

Дело №

<адрес>

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батыршиной Г.М., при секретаре Ермолаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к Кирьяновой Е.И. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с настоящим административным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с Кирьянова Е.Н. пени по транспортному налогу в сумме 6016,52 руб. и пени по земельному налогу в сумме 30,38 руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от Кирьяновой Е.И. возражениями относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области с отменой судебного приказа не согласна, просит взыскать с Кирьяновой Е.И. пени по транспортному налогу в сумме 6016,52 руб. и пени по земельному налогу в сумме 30,38 руб., всего 6046,90 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик Кирьянова Е.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не установлена.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом

налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Кирьянова Е.И. является собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с отменой судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Кирьяновой Е.И. задолженности по налогам за 2014 год в общей сумме 52338,84 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу в размере 51952 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу в размере 86 руб. 84 коп., задолженность по земельному налогу в размере 299 руб., пени по земельному налогу в размере 0,50 руб.

Решением <адрес> суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области удовлетворены.

С Кирьяновой Е.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 51952 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу в размере 86 руб. 84 коп., задолженность по земельному налогу в размере 299 руб., пени по земельному налогу в размере 0,50 коп.

С Кирьяновой Е.И. взыскана госпошлина в местный бюджет в сумме 1770 руб. 17 коп.

Указанное решение, как следует из материалов дела №, принято судом на основании налогового уведомления № от 27.03.2015г. согласно которому задолженность за 2014 год по транспортному налогу составила 49200 руб., по земельному налогу - 299 руб., выставленного налоговым органом требования № от 10.10.2015г. со сроком оплаты в срок до 16.11.2015г. на общую сумму 52925, 25 руб., в том числе, сумма недоимки по транспортному налогу - 52626,25 руб., по земельному налогу - 299 руб.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу в сумме 51952 руб. 50 коп., в том числе, остаток неуплаченной недоимки по транспортному налогу за 2013 год в сумме 2752,50 руб., транспортный налог за 2014 год в сумме за 49200 руб. и недоимки по земельному налогу в сумме 299 руб.

По настоящему иску налоговым органом в адрес Кирьяновой Е.И. направлено требование № от 09.09.2016г. с расчетом пени за неуплату транспортного налога за 2014 год в сумме 49200 руб. и земельного налога в сумме 299 руб. со сроком уплаты до 18.10.2016г., однако, в указанный срок задолженность по пени Кирьяновой Е.И. погашена не была.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, изложена правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового Кодекса РФ.

Согласно приложенному к иску налоговым органом расчету пени, административный истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период 01.12.2015г. по 08.09.2016г. в сумме 6016,52 руб. (л.д. 15), рассчитанную на сумму недоимки в размере 52626,25 руб., однако материалами дела подтверждено принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу в размере 51952 руб. 50 коп. и пени в размере 86,84 руб. (за период с 02.10.2015г. по 07.10.2015г.), в связи с чем с административного ответчика, исходя из представленного расчета, подлежат взысканию пени в сумме 5101,10 руб. за период 01.12.2015г. по 08.09.2016г., начисленные на сумму 51952 руб. 50 коп.

Согласно приложенному к иску налоговым органом расчету пени, административный истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату земельного налога за период 01.12.2015г. по 08.09.2016г. в сумме 30,38 руб., рассчитанную на сумму недоимки за 2014 года в размере 299 руб., принудительное взыскание которой подтверждено, вместе с тем согласно расчету сумма пени за указанный период составит 29,74 руб., следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области - удовлетворить частично.

Взыскать с Кирьяновой Е.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области пени по транспортному налогу в сумме в сумме 5101,10 руб. за период 01.12.2015г. по 08.09.2016г., и пени по земельному налогу в сумме 29,74 руб. за период 01.12.2015г. по 08.09.2016г.

В части взыскания пени по транспортному налогу в сумме в сумме 915,42 руб. и пени по земельному налогу в сумме 0,64 руб.

Взыскать с Кирьяновой Е.И. госпошлину в местный бюджет в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в
окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам
Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через

<адрес> суд.

Федеральный судья п/п Г.М.Батыршина

Реквизиты для уплаты - получатель УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Нижегородской области), ИНН 5249061610, КПП 524901001, №счета 40101810400000010002, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, ОКТМО 22721000, БИК 042202001.

КБК пени по транспортному налогу - 18210604012022100110 КБК пени по земельному налогу - 18210606043102100110.