Решение по делу № 2а-121/2018 от 26.03.2018

Дело № 2а-121/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гороховец 03 апреля 2018 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Миронова Е.С., при секретаре Гаранович С.И., с участием прокурора Мусатова И.И., представителя административного истца Спиридонова А.В., административного ответчика Соломонова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отделения МВД России по Гороховецкому району к Соломонову Руслану Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отделения МВД России по Гороховецкому району Тараканов А.В., обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Соломонова Руслана Владимировича.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что Соломонов Р.В. 05 апреля 2012 года осужден Гороховецким районным судом Владимирской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 28.12.2015 года по отбытию срока наказания. Решением Гороховецкого районного суда Владимирской области от 17 октября 2016 года установлен административный надзор срок на 1 год и административные ограничения. С 17 ноября 2016 года Соломонов Р.В. состоял на учете в Отделении МВД России по Гороховецкому району, находясь под административным надзором, приговором Гороховецкого районного суда Владимирской области от 09 ноября 2017 года осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден 07 марта 2018 года по отбытию срока наказания. Просит установить в отношении Соломонова Р.В. административный надзор сроком на 2 года и установить ограничения в виде обязательной явки в Отделение МВД России по Гороховецкому району 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения на посещение кафе, баров, ресторанов и других общественных мест, где осуществляется продажа в розлив спиртных напитков, запрещение выезда за пределы Гороховецкого района.

В судебном заседании представитель административного истца Спиридонов А.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Соломонов Р.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Мусатов И.И. дал заключение, что административное исковое заявление отдела полиции подлежит частичному удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает возможным требования административного истца удовлетворить частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №74-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом пунктом 4 части 2 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении Соломонова Р.В. в период нахождения под административным надзором постановлен приговор Гороховецкого районного суда Владимирской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В его действиях судом установлен рецидив преступлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного Соломонова Р.В. административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении в отношении Соломонова Р.В. административных ограничений в виде обязательной явки в отделение МВД России по Гороховецкому району 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы Гороховецкого района.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.

В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, доказательно того, что Соломонов Р.В. совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения суду не предоставлено, как и не предоставлено сведений о том, что Соломонов Р.В. состоит на учете у врача нарколога, а также о привлечения его к административной ответственности, в связи с чем суд считает необходимы в удовлетворении требования административного истца об установлении в отношении Соломонова Р.В. ограничения в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, других местах общественного питания, где производится продажа в розлив спиртных напитков отказать.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Гороховецкому району об установлении административного надзора в отношении Соломонова Руслана Владимировича – удовлетворить частично.

Установить в отношении Соломонова Руслана Владимировича ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 2 года

Установить в отношении Соломонова Руслана Владимировича административные ограничения в виде обязательной явки в Отдел МВД России по Гороховецкому району для регистрации 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы Гороховецкого района.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.С.Миронов