Решение по делу № 2-343/2024 (2-2068/2023;) от 14.11.2023

Дело № 2-343/2024

91RS0004-01-2023-002795-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года                                                                      г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи            - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Алушта Республики Крым гражданское дело по иску Донченко Н.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении определенной обязанности,

у с т а н о в и л:

Рыбалко А.В., действуя в интересах Донченко Н.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просит:

- признать решение Отдела установления пенсии с учетом специального стажа №2 Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым №250940/21/1 от 10.07.2023 г. в части отказа включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности учителя информатики в МОУ «школа №2» г. Алушты с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г. и дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2021г., 13.05.2021г., 21.06.2021 года;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым включить в льготный стаж на назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности учителя информатики в МОУ «Школа №2» г. Алушты с 01.09.20005 г. по 31.08.2006 г. и дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2021г., 13.05.2021г., 21.06.2021 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию

Исковые требования мотивированы тем, что 18 июля 2021г. Донченко Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым №250940/21/1 от 10.07.2023 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, поскольку спорные периоды работы ответчиком не были учтены при подсчете стажа. Истец считает решение ответчика незаконным поскольку на момент обращения имела необходимый педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Ссылается на те обстоятельства, что по законодательству Украины спорные периоды засчитывались в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Истец Донченко Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявляла. От представителя истца Донченко Н.В. – Рыбалко А.В. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял, направил письменные возражения в которых просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Как предусмотрено п. 4.1, ч. 2 ст. 22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Положениями ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что в соответствии с заявлением ФИО2 18.07.2021г. обратилась в УПФР в <адрес> РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого документально подтвержденного льготного стажа.

При этом из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № были исключены в том числе следующие спорные периоды:

- отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период работы в должности учителя информатики в МОУ «Школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда не выполнялась норма рабочего времени педагогической (учебной) нагрузки

- дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

- в общий страховой стаж не учтен период получения пособия по безработице с 01.01.1996г. по 04.02.1996г., в связи с непредставлением подтверждающей справки.

Также из оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что не принята во внимание для расчета пенсии архивная справка №Д-16 от 27.08.2021г., выданная Администрацией <адрес> Республики Крым, поскольку в ней не указаны денежные единицы, в которых выплачивалась заработная плата.

    Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу № признать незаконным решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в общий стаж ФИО2 период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в льготный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности учителя информатики в МОУ «Школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 31.07.2020г., а также в части отказа принять для расчета пенсии архивную справку №Д-16 от 27.08.2021г., выданную Администрацией <адрес> Республики Крым. Возложена обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить в общий стаж ФИО2 период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в льготный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности учителя информатики в МОУ «Школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 31.07.2020г., а также принять для расчета пенсии архивную справку №Д-16 от 27.08.2021г., выданную Администрацией <адрес> Республики Крым.

    Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    В связи с вступлением в законную силу решения Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу № заявление ФИО2 от 18.07.2021г. было повторно рассмотрено ответчиком, в соответствии с решением Отдела установления пенсии с учетом специального стажа № Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в том числе включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы истца в должности учителя информатики в МОУ «школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда не выполнялась норма рабочего времени педагогической (учебной) нагрузки и дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2021г., 13.05.2021г., ДД.ММ.ГГГГ, а также отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа, льготный стаж истца составляет 24 года 06 месяцев 10 дней.

    Истец не согласилась в этой части с решением, полагает, что период работы в должности учителя информатики в МОУ Школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж, поскольку приобрела его в соответствии с законодательством ФИО5.

    Разрешая требования истца о включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности учителя информатики в МОУ «Школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

    Из трудовой книжки истца следует, что он с 16.08.2005г. по настоящее время работает в должности учителя информатики МОУ «Школа №» <адрес>.

Из справки, уточняющей условия труда для назначения досрочной трудовой пенсии № от 08.10.2021г. следует, что ФИО2, работая в должности учителя информатики в МОУ «Школа №» выполняла следующую педагогическую нагрузку основным работником в том числе: с 15.08.2005г. по 31.08.2006г. – 8 часов в неделю.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу ст. 7 Федеральный закон от 05.05.2014 г. N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. "е" ст. 55 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 5 ноября 1991 года N 1788-ХП, действовавшем в период трудовой деятельности истца, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993 N 909, учителя относятся к указанной категории работников, а в соответствии с Примечанием 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций. Положения указанного нормативного правового акта не содержат ограничительных условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категории "учителя".

Таким образом, действовавшее законодательство на территории Республики Крым в период работы истца в должности учителя информатики с нагрузкой менее 18 часов в неделю не содержало условия о выполнении нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) на 1 ставку. При таких обстоятельствах периоды работы истца в должности учителя информатики в МОУ «Школа №2» г. Алушты с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г. подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

    Разрешая требования истца о включении в стаж педагогической деятельности дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2021г., 13.05.2021г., 21.06.2021 года, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В целях реализации положений ст. 22 ТК Российской Федерации, направленных на улучшение социально-трудовых прав работников принят Закон Республики Крым "О праздниках и памятных датах в Республике Крым" от 29 декабря 2014 года N 55-ЗРК/2014, который устанавливает официальные праздники в Республике Крым, а также регулирует вопросы объявления и организации проведения в Республике Крым религиозных, национальных праздников и установления памятных дат.

Согласно закону N 55-ЗРК/2014, День воссоединения Крыма с Россией является нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым, а по просьбе религиозных организаций Глава Республики Крым может объявлять религиозный праздник нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.

Руководствуясь ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", ст. 2 закона N 55-ЗРК/2014, ежегодно Указом Главы Республики Крым дополнительно объявляются нерабочие праздничные дни: Светлое Христово Воскресение, Ораза-байрам, День Святой Троицы, Курбан-байрам.

В связи с тем, что Закон N 55-ЗРК/2014 и соответствующие Указы Главы Республики Крым, содержащие нормы трудового права, не противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации или иным федеральным законам и не снижают уровень трудовых прав и гарантий работников, такие нормативные правовые акты должны учитываться при регулировании трудовых и социальных отношений, в т.ч. при расчете специального стажа работникам (ст. 5 и 6 ТК Российской Федерации).

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, а за нерабочие праздничные дни в Республике Крым работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 и 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

    При указанных обстоятельствах требования истца о включении в стаж педагогической деятельности региональных праздников: 18.03.2021г., 13.05.2021г., 21.06.2021 подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в должности учителя информатики в МОУ «Школа №2» г. Алушты с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г., дней отдыха, установленных органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2021г., 13.05.2021г., 21.06.2021, стаж педагогической деятельности истца составляет 25 лет 6 месяцев 13 дней на дату обращения – 18 июля 2022г.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С 1 января 2015 года основания назначения страховой пенсии по старости таким лицам предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона).

С учетом требований Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», тех обстоятельств, что у истца возникло право на досрочную пенсию по старости в 2021г., страховая пенсия по старости ФИО2 должна быть назначена не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права и наступает с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

Исковое заявление Донченко Н.В. удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсии с учетом специального стажа № Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в льготный стаж Донченко Н.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности учителя информатики в МОУ «школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2021г., 13.05.2021г., ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж Донченко Н.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности учителя информатики в МОУ «Школа №» <адрес> с 01.09.20005 г. по ДД.ММ.ГГГГ и дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2021г., 13.05.2021г., ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья:                                                  И.С. Ксендз