Административное дело №а-5099/2017
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 04 июля 2017г.
Центральный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Черновой Н.Е.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО2 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «<адрес>»,
УСТАНОВИЛ:
Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «<адрес>» серии ПИ № ТУ24-00987, выданное Енисейским Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 30.03.2016г. Требования заявления мотивированы тем, что по данным мониторинга периодических изданий, проводимого Управлением, указанное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Административный истец Енисейское управление Роскомнадзора в судебное заседание не явился, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения о Енисейском управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, на Енисейское управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных указанным Законом о СМИ.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с положениями статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с пунктом 7.2.1 Положения об Управлении полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта РФ, территории муниципального образования, отнесены к компетенции Енисейского управления Роскомнадзора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Так в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Енисейским управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейским управлением Роскомнадзора) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «<адрес>» серии ПИ № ТУ24-00987, учредителем которого является ФИО2
Статус данного средства массовой информации является действующим.
Территория распространения средства массовой информации газеты «<адрес>», заявленная при регистрации, - <адрес>.
Согласно письмам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № от 03.11.2016г. и ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС)» №-ИГ/16 от 31.10.2016г. обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «<адрес>» в 2015-2016г.г. в указанные организации не поступали.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства регистрации средства массовой информации недействительным.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления административного истца.
Также, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «<адрес>» серии ПИ № ТУ24-00987, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий Н.Е. Чернова