Решение от 24.11.2021 по делу № 2а-3611/2021 от 08.11.2021

Дело №а-3611/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2021 года                                                                                           г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Криволаповой И.В.,

при секретаре Шариковой Д.А.,

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.,

административного ответчика Гася М.В., участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3611/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 УФСИН России по <адрес> к Гасю М.В. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным заявлением к Гасю М.В. об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что Гась М.В. осужден приговором Новомосковского городского суда тульской области от 05 апреля 2021 года по ч.2 ст.314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 16 апреля 2021 года, с применением п. «б» ч. 3.1, ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. За период отбывания наказания имеет 1 поощрение. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 1 раз. Конец срока 28 января 2022 года. Решением Щекинского районного суда тульской области от 03 октября 2019 года в отношении Гася М.В., как лица, имеющего судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ в условиях опасного рецидива, установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет по приговору Новомосковского городского суда тульской области от 09 июля 2015 года.

Таким образом, Гась М.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

    На основании изложенного, просит установить за осужденным Гась М.В. административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Новомосковского городского суда тульской области от 09 июля 2015 года – и следующие административные ограничения: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик Гась М.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.

Выслушав объяснения административного ответчика Гася М.В., заключение помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., полагавшего, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Гась М.В. осужден:

- 09 июля 2015 года по приговору Новомосковского городского суда Тульской области по ч.2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 ноября 2019 года освобожден по отбытии срока наказания;

- 05 апреля 2021 года по приговору Новомосковского городского суда Тульской области по ч.2 ст.314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 09 июля 2015 года установлено, что в действиях Гася М.В. содержится опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 03 октября 2019 года, вступившим в законную силу 18 октября 2019 года, в отношении Гася М.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет.

Гась М.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по адресу: г. Тула, ул. М.Тореза, д. 11-а с 28 апреля 2021 года.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 05 апреля 2021 года и от 09 июля 2015 года, решением Щекинского районного суда Тульской области от 03 октября 2019 года, справкой Информационного центра УМВД России по Тульской области о результатах проверки в ОСК, и Гась М.В. в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что Гась М.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 09 июля 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, которое в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений.

Также Гась М.В. является лицом, которое в период нахождения под административным надзором совершило преступление, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Установленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о наличии оснований для применения как положений п.2 ч.2 ст. 3, так и положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Гася М.В.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума № 15), при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено выше, Гась М.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения Гась М.В. преступления и постановления приговора, по которому он был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО7 был освобожден из мест лишения свободы по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 09 июля 2015 года – 21 ноября 2019 года, суд приходит к выводу, о том, что судимость за данное преступление будет погашена 20 ноября 2027 года.

Также Гась М.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения Гась М.В. преступления и вынесения приговора, по которому он был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок окончания наказания по данному приговору – 28 января 2022 года.

Таким образом, судимость по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 05 апреля 2021 года будет погашена 27 января 2025 года.

При установленных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает необходимым установить Гасю М.В. административный надзор по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 09 июля 2015 года, по которому он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, на срок восемь лет, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении Гася М.В., учитывая характер совершенного им преступления, его поведение во время отбытия наказания.

        Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд считает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Гася М.В. подлежит удовлетворению с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

        Определяя Гасю М.В. указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки один раз в месяц.

Также, учитывая обстоятельства совершения Гась М.В. преступлений и степень опасности таких преступлений, данных характеризующих его личность, такие ограничения как запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки Гася М.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный Чеботарь А.А. не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

        - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░),

        - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░),

        - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: