Решение по делу № 33а-7665/2015 от 25.09.2015

                              № 33а-7665/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 22 октября 2015 года

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Федотовой Л.Б.,

судей Каширской Е.Н.. Кудряшова В.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по докладу судьи Федотовой Л.Б. частную жалобу Правительства Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 27 июля 2015 года об отказе в прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛА:

Решением Октябрьского районного суда г.Орска от (дата). частично удовлетворено исковое заявление Орского межрайонного природоохранного прокурора к Правительству Оренбургской области, администрации г.Орска об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер к организации консервации в установленном порядке скотомогильника.

Суд обязал Правительство Оренбургской области в срок до (дата) принять меры к проведению консервации скотомогильника, расположенного в *** Оренбургской области, а именно:

-провести шурфирование территории вокруг скотомогильников и исследование проб грунта в ветеринарной лаборатории с целью исключения возбудителей сибирской язвы;

-провести консервацию скотомогильника, для чего забетонировать куполообразно территорию скотомогильника, толщина слоя бетона по краям должна составлять не менее 0,4 метра от поверхности земли, в центре купола 0,8 метра. Общая площадь забетонированной поверхности над скотомогильником должна составлять не менее 100 квадратных метров;

-огородить территорию скотомогильника забором из металлических прутьев высотой не менее 1,5 метра;

-установить по углам ограждений металлические таблички с надписью «Скотомогильник закрыт».

В остальной части исковых требований отказано.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов исполнению особых исполнительных производств УФССП по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска от 15.02.2013 г., исполнение решения Октябрьского районного суда г.Орска от (дата). отсрочено до (дата).

Правительство Оренбургской области обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, ссылаясь на отсутствие объекта для совершения действий, направленных на консервацию скотомогильника, отсутствие возможности исполнения решения суда.

Определением Октябрьского районного суда Оренбургской области от 27.07.2015 г. было отказано в удовлетворении заявления.

На данное определение Правительством Оренбургской области подана частная жалоба, в которой заявитель просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

С 15.09.2015 г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Рассмотрев частную жалобу, проверив материалы дела, Судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 439 ГПК РФ, действовавшего применительно к рассматриваемым правоотношениям на момент вынесения определения, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд прекращает исполнительное производство в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, пришел к выводу о том, что надлежащих и достаточных доказательств отсутствия скотомогильника как захоронения скота в пос. *** заявитель в нарушение положений ст.56 ГПК РФ в суд не представил, в связи с чем не доказано отсутствие фактической возможности исполнения решения суда.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован и соответствует содержанию исследованных судом доказательств.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 64 КАС РФ.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска от (дата). установлен факт нахождения на расстоянии *** км. от населенного пункта *** скотомогильника, который завален землей, холм высотой 2 метра, вокруг свалка бытового мусора, кости. Территория заросла травой. Решение суда обжаловано не было, вступило в законную силу.

Материалами дела подтверждено, что скотомогильник не действует с (дата). и требует консервации, захоронение животных не производится, территория разровнена. В судебное заседание суда первой инстанции от (дата). представитель Правительства Оренбургской области не явился, доказательств в обоснование своей позиции не представил.

Доводы частной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого определения, поскольку повторяют правовую позицию заявителя, выраженную им в суде первой инстанции, основаны на требовании о переоценке имеющихся доказательств. Между тем, судом первой инстанции дана оценка представленным заявителем доказательствам - актам от (дата) и от (дата) – и изложены основания, по которым данные доказательства обоснованно отвергнуты. Оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 июля 2015 года оставить без изменения, частную жалобу Правительства Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: