Решение по делу № 2а-63/2021 от 25.03.2021

Дело № 2а-63/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2021 года п. Конышёвка

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой Т.П.,

с участием прокурора Конышевского района Курской области Коренева А.А.,

представителя административного истца – МО МВД России «Фатежский» Чигирева А.С., действующего на основании доверенности №2/2 от 16 июня 2020 года, диплома о высшем юридическом образовании от 04.07.2009 года,

административного ответчика Кулешова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тороховой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к Кулешову Сергею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным исковым заявлением к Кулешову Сергею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обосновании указано, что Кулешов С.В. был осужден приговором Конышевского районного суда Курской области от <дата> по ст.ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы. Кроме того, приговором Конышевского районного суда Курской области от <дата> по ст.ст. 158 ч.1, 222 ч.4 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца.

После освобождения Кулешова С.В. из исправительной колонии, решением Конышевского районного суда Курской области от <дата> в отношении Кулешова С.В. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до <дата>.

Являясь поднадзорным лицом, Кулешов С.В. на основании приговора мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По отбытию срока наказания, <дата>. Кулешов С.В. являясь лицом, формально подпадающим под административный надзор, ввиду наличия в его действиях рецидива преступлений, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Конышевского районного суда Курской области от <дата> Кулешову С.В. был установлен административный надзор сроком до <дата>, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц (1 и 4 понедельник каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Являясь лицом, состоящим под административным надзором, Кулешов С.В. дважды, в течение года был привлечен к административной ответственности: постановлением УУП ОУУП и ПДН <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата> по ст. 19.24 ч.2 Кодекса РФ об АП, назначено административное наказание в виде административного предупреждения; постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата> по ст. 19.24 ч.1 Кодекса РФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В целях ужесточения контроля при осуществлении административного надзора за поднадзорным Кулешовым С.В., просит дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, а всего 3 раза.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» – Чигирев А.С. заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Кулешов С.В. в судебном заседании административные исковые требования признал и не возражал против увеличения установленных решением Конышевского районного суда Курской области от <дата> административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего три) для регистрации в ОВД.

Прокурор Конышевского района Курской области ФИО5 считает административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» подлежащим удовлетворению, с учетом совершенных Кулешовым С.В. правонарушений.

Суд, выслушав объяснение участников процесса, всесторонне, полно, объективно исследовав и оценив письменные материалы административного дела в их совокупности, заключение прокурора Конышевского района Курской области Коренева А.А., находит заявленные МО МВД России «<данные изъяты>» требования об установлении дополнительных ограничений в отношении Кулешова С.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст.4 вышеуказанного Закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что решением Конышевского районного суда Курской области от <дата> Кулешову С.В. был установлен административный надзор сроком до <дата>, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц (1 и 4 понедельник каждого месяца) в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации (л.д.№).

В судебном заседании установлено, что Кулешов С.В. за время нахождения под административным надзором нарушал ограничения, установленные судом, и был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Конышевского ПП МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата> по ст. 19.24 ч.2 Кодекса РФ об АП, назначено административное наказание в виде административного предупреждения. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата> по ст. 19.24 ч.1 Кодекса РФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении административных ограничений, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Кулешов С.В. предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, Кулешов С.В. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него по решению суда.

Кулешов С.В. проживает по адресу: <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, склонен к противоправным действиям (л.д. №).

Указанная выше совокупность установленных судом обстоятельств, свидетельствует об обоснованности установления обязательной явки 1 раз в месяц (всего три) для регистрации в ОВД, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений п.22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п.1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, установленных судом обстоятельств, характеризующих личность Кулешова С.В., обстоятельств совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Конышевского районного суда Курской области от <дата>, в виде обязательной явки 1 (всего до трех) раз в месяц для регистрации в ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 ч.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» к Кулешову Сергею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Кулешову Сергею Владимировичу, <дата> рождения, уроженцу <данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Конышевского районного суда Курской области от <дата>, в виде обязательной явки 1 (всего до трех) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Конышевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья (председательствующий): Т.П. Игнатьева