Решение по делу № 2-236/2020 от 27.11.2019

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапитон М.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой А.В.,

с участием представителя истцов, действующей на основании ордера адвоката Михалевой Ж.А., представителя ответчика, действующей по доверенности - Попковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липатова К.С., Липатовой Г.А. к ПАО «<данные изъяты>» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

Истцы Липатов К.С. и Липатова Г.А. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании договора купли-продажи им принадлежит по ? доле каждому земельный участок №, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером №. По сведениям ЕГРН, в отношении части земельного участка установлено ограничение на основании статей 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 52, 24.2.70 Постановления №877 от 26.12.2013. Постановлением администрации Новинского сельсовета Богородского муниципального района <адрес> №877 от 26.12.2013 по обращению ОАО «<данные изъяты>» установлена зона с особыми условиями использования – охранная зона линейно-кабельного сооружения «<данные изъяты>», при этом на земельные участки, расположенные полностью или частично в границах данной зоны наложены ограничения, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 09.06.1996 №578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ истцами был получен градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно градостроительного плана, земельный участок расположен в территориальной зоне <данные изъяты> (застройка индивидуальными жилыми домами). Градостроительный регламент установлен правилами землепользования и застройки муниципального образования Новинский сельсовет Богородского муниципального района <адрес>, утвержденными решением Новинского сельсовета № 126 от 19.06.2013г. Согласно чертежа градостроительного плана охранная зона линейно –кабельного сооружения «<данные изъяты>» проходит посередине земельного участка, принадлежащего им на праве собственности. Таким образом, они не могут в полной мере использовать свой земельный участок по целевому назначению-строительство индивидуального жилого дома, поскольку наличие охранной зоны линейно –кабельного сооружения «<данные изъяты>» ограничивает место размещения индивидуального жилого дома. Ссылаясь на положения земельного, гражданского законодательства, истцы просят устранить препятствия в пользовании принадлежащим им земельным участком, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения об ограничениях в связи с установлением зоны с особыми условиями использования – охранной зоны линейного кабельного сооружения «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», в отношении данного земельного участка.

Истцы Липатов К.С. и Липатова Г.А. извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов, действующая на основании ордеров адвокат Михалева Ж.А. заявленные требования по доводам искового заявления поддержала.

Представитель ответчика Попкова О.Л. в судебном заседании иск не признала по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывая, что охранная зона установлена законно, права истцов ответчик не нарушал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрении дела извещены, представитель Администрации Богородского муниципального района <адрес> – Наумов Е.И., действующий на основании доверенности, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно иска не представил (л.д. №).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии перечисленных выше лиц, в порядке, предусмотренном ст. 48, п. 4,5 ст.167 ГПК РФ.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36).

    Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации регулирует земельное законодательство, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Статьей 56 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (пункт 1). Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2). Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 3). Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок (пункт 4). Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (пункт 6).

Согласно пункту 1 статьи 56.1 Земельного кодекса РФ, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями статей 7 (пункт 2 части 2), 8 (пункт 5 части 5), Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий; в кадастр недвижимости вносятся такие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, как сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.    Судом установлено, что истцы Липатов К.С. и Липатова Г.А. являются собственниками по ? доле каждый в праве общей долевой собственности земельного участка кадастровый №, площадью Х кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.№).

    Согласно сведениям ЕГРН (л.д.№), земельный участок имеет ограничения в использовании: осуществлен государственный кадастровый учет части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории с учетным номером части №, площадью Х кв.м. В разделе 4.1 ЕГРН указано, что ограничения предусмотрены статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 52.24.2.70 (так обозначается идентификационный реестровый номер зоны, Постановлением №877 от 26.12.2013.

    Согласно Постановлению Администрации Новинского сельсовета Богородского муниципального района <адрес> №877 от 26.12.2013, рассмотрев заявление ОАО «<данные изъяты>» об установлении зоны с особыми условиями использования – охранная зона линейно-кабельного сооружения «<данные изъяты>», представленные материалы межевания, на основании Постановления Правительства РФ от 09.06.1996 №578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», части 6 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статьи 56 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ, постановлено: установить зону с особыми условиями использования – охранная зона линейно-кабельного сооружения «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» на территории Новинского сельсовета Богородского муниципального района <адрес> площадью 312 466 кв.м.; наложить на земельные участки, расположенные полностью или частично в границах зоны с особыми условиями использования – охранной зоны линейно-кабельного сооружения «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» на территории Новинского сельсовета Богородского муниципального района <адрес> ограничения, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 09.06.1996 №578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации».

    Как установлено в судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, сведения о границах охранной зоны и конкретных земельных участках, на которые наложены ограничения в использовании, внесены в ЕГРН на основании приложенной к вышеуказанному постановлению карты-плана, составленного кадастровым инженером И.В. В результате контрольных измерений выявлена ошибка в определении координат границ охранной зоны линейно-кабельного сооружения «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», расположенного на территории <адрес>, произошедшая в результате некорректного пересчета координат исполнительной съемки объекта. В результате кадастровой ошибки в границы охранной зоны попал земельный участок с кадастровым номером №. Работы по устранению кадастровой ошибки фактически проведены, ОАО «<данные изъяты>» предоставлены в электронном виде. В Росреестр с материалами о кадастровой ошибке пока никто не обращался.

    Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «<данные изъяты>» обратилось в администрацию Богородского муниципального района с просьбой в связи с выявленным несоответствием в сведениях о границах охранной зоны волоконно оптической линии связи: «<данные изъяты>» внести изменения в границы охранных зон. (л.д. №)

Согласно положениям статей 29, 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, имеющее высшее образования по специальности в сфере кадастровых отношений, сдавший теоретический экзамен, подтверждающий наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, не имеющий наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, при отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, застраховавший свою ответственность. Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Согласно градостроительному плану принадлежащего истцам земельного участка (л.д.№), участок расположен в территориальной зоне Ж-1 (застройка индивидуальными жилыми домами), в графе 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» - по данным публичной кадастровой карты часть земельного участка расположено в охранной зоне линейно-кабельного сооружения «ВОЛС «Нижний Новгород-Муром».

Таким образом, на основании сведений, содержащихся в представленных документах, суд приходит к выводу, что сведения ЕГРН о наличии ограничений в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> носят недостоверный характер.

Между тем, такие сведения создают истцам препятствия в использовании принадлежащего ему земельного участка в соответствии с его назначением. Данное обстоятельство в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ предоставляет истцу право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Заявленный истцами иск обоснован, их права подлежат восстановлению путем исключения из ЕГРН сведений о наличии ограничений в использовании земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

    Исковые требования Липатова К.С., Липатовой Г.А. к ПАО «<данные изъяты>» об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании принадлежащим Липатову К.С. и Липатовой Г.А. земельным участком кадастровый №, расположенным по адресу <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о наличии ограничений прав на данный земельный участок, предусмотренных статьями 56 и 56.1. Земельного кодекса Российской Федерации,- Постановлением №877 от 26.12.2013, в связи с установлением зоны с особыми условиями использования - охранной зоны линейно-кабельного сооружения «<данные изъяты>» в пользу Публичного акционерного общества «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  М.В. Сапитон