Судья Захаров Д.Г. Дело № 33-2597/2019
Докладчик - Петрова Л.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 октября 2019 года город Южно-Сахалинск
Суд апелляционной инстанции Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевичем А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ковыга Галины Анатольевны к ООО «Ресурс-Плюс», администрации ГО «Александровск-Сахалинский», КУМС ГО «Александровск-Сахалинский» о защите прав потребителей по заявлениям комитета по управлению муниципальной собственностью и администрации городского округа «Александровск-Сахалинский» об отсрочке исполнения решения Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 27 февраля 2018 года, по частным жалобам председателя КУМС ГО «Александровск-Сахалинский» Бондаренко Н.А. и представителя администрации ГО «Александровск-Сахалинский» Татаренковой О.А. на определение Александровск-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
решением Александровск-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Ковыга Галины Анатольевны к ООО «Ресурс-Плюс», администрации ГО «Александровск-Сахалинский», КУМС ГО «Александровск-Сахалинский» о защите прав потребителей исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения обязанности организовать работы по проведению наружной оклеечной гидроизоляции северо-восточной части фундамента <адрес>, в этой части вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано. В остальной части решение Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности мэра городского округа «Александровск-Сахалинский» Дронов Г.П. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ председатель комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский» Бондаренко Н.А. также представил в суд заявление об отсрочке исполнения решения суда.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы по заявлениям объединены в одно производство.
В обоснование заявлений должники указали, что <адрес> включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области № 199 от 28 апреля 2014 года. Капитальный ремонт в многоквартирных домах проводит некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области». Согласно приложению № к указанному постановлению ремонт подвального помещения <адрес> запланирован на 2032-2034 годы, ремонт фундамента - на период 2035-2037 годы. ДД.ММ.ГГГГ № № администрация ГО «Александровск-Сахалинский» направила письмо в Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о дополнении пункта <данные изъяты> части <данные изъяты> Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 февраля 2017 года № 41. ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства Сахалинской области от 3 февраля 2017 года № 41 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг» внесено изменение: пункт 2.1. дополнен абзацем следующего содержания «- капитальный ремонт фундаментов, в том числе инженерно-геологические изыскания и обустройство дренажной системы на придомовой территории многоквартирных домов». ДД.ММ.ГГГГ КУМС ГО «Александровск-Сахалинский» в адрес ООО «Ресурс-Плюс» направлено письмо о возможности проведения в 2019 году капитального ремонта фундамента многоквартирного жилого дома по <адрес>. Просят суд предоставить отсрочку исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский» и администрации городского округа «Александровск-Сахалинский» об отсрочке исполнения решения Александровск-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Представителем администрации ГО «Александровск-Сахалинский» Татаренковой О.А. принесена частная жалоба, в которой заявитель полагает, что определение суда незаконно и просит его отменить. Указывает, что порядком получения субсидии на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг предусмотрено, что управляющей компанией проводится отбор подрядных организаций для проведения ремонта МКД. Перед проведением отбора составляется сметный расчет стоимости работ, который направляется для проведения проверки. В настоящее время сметный расчет проходит проверку.
В частной жалобе председатель КУМС ГО «Александровск-Сахалинский» Бондаренко Н.А. также просит отменить указанное определение суда по аналогичным основаниям. Отмечает, что комитет не может в виду объективных причин исполнить решение суда в установленный срок, для исполнения данного решения суда необходимо провести комплекс мер, в том числе и конкурсных процедур по организации и проведению ремонта.
Письменных возражений на частные жалобы не поступило.
В соответствии с частью 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Проверив материалы дела, изучив доводы частных жалоб, суд апелляционной инстанции полагает необходимым оставить обжалуемое определение без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 203 и статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав- исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Александровск-Сахалинским городским судом постановлено решение, которым на администрацию и КУМС муниципального образования городского округа «<адрес>» возложена обязанность организовать работы по проведению пристенного дренажа северо-восточной части <адрес> с целью устранения подтопления подвального помещения грунтовыми и поверхностными водами. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Отделом судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства, которые до настоящего времени не исполнены.
При вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции правильно учел, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, исходя из общеправового принципа справедливости, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Предоставление отсрочки исполнения решения суда, которым восстановлены нарушенные права взыскателя, влечет дополнительное отдаление момента реального восстановления его прав.
При этом отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения. Поэтому по смыслу действующего гражданского процессуального законодательства основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, при которых закон позволяет предоставить отсрочку исполнения судебного решения, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая правовую природу требований взыскателя, период времени, в течение которого взыскатель вынуждена жить в условиях, нарушающих её права на благоприятную среду обитания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявлений об отсрочке исполнения решения суда.
Учитывая, что обжалуемое определение соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам, которым дана правильная правовая оценка, оснований для его отмены по доводам частных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Александровск-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частные жалобы представителя КУМС ГО «Александровск-Сахалинский» Бондаренко Н.А. и представителя администрации ГО «Александровск-Сахалинский» Татаренковой О.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.А. Петрова