Решение от 21.03.2024 по делу № 8Г-1591/2024 [88-2449/2024] от 12.02.2024

2-67/2023

27RS0004-01-2022-006460-07

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88-2449/2024

г. Владивосток                                             «21» марта 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего         Аноприенко К.В.,

судей                     Прасоловой В.Б., Воробьевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном гражданское дело по иску Поздняковой Анны Анатольевны к товариществу собственников жилья «Золотые ключи» о возложении обязанности, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе представителя товарищества собственников жилья «Золотые ключи» Скибиной Людмилы Александровны на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 18 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 1 ноября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., выслушав объяснения представителя Поздняковой А.А. – Береженцевой Е.Э., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Позднякова А.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Золотые ключи», в котором указала, что с 28 декабря 2021 года она является собственником нежилого помещения <адрес>. В указанном нежилом помещении (по проекту гараж) протекает крыша в течение нескольких дней после выпадения осадков по всей площади эксплуатируемой кровли, что приводит к нарушению и разрушению отделки помещения. Эксплуатируемая кровля гаража используется как спортивная и детская площадка.

Согласно заключению специалиста ООО «Эком-коттедж» от 9 июня 2022 года, выявлены дефекты эксплуатируемой кровли, которые образовались по причине нарушения требований СП 17.13330.2017 «Кровли» при её устройстве. В соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» техническое состояние кровли оценивается как ограниченно работоспособное, свидетельствующее о снижении гидроизоляционных свойств, при котором отсутствует опасность внезапного сплошного протекания кровли, дальнейшая эксплуатация кровли возможна при проведении мероприятий по её ремонту и восстановлению. Для устранения дефектов кровли необходимо выполнить рекомендации по ремонту кровли, указанные в заключении специалиста ООО «Эком-коттедж».

По мнению истца, ТСЖ «Золотые ключи» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию общего имущества в доме, в том числе кровли, и принятию мер по поддержанию его в надлежащем состоянии. 5 августа 2022 года в адрес ответчика направлена претензия с просьбой устранить имеющиеся недостатки кровли, ответ на которую не поступил.

С учетом уточнения исковых требований, Позднякова А.А. просила суд возложить на ТСЖ «Золотые ключи» обязанность выполнить ремонт эксплуатируемой кровли гаража в доме 1 <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 18 июля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 1 ноября 2023 года, исковые требования удовлетворены частично. На ТСЖ «Золотые ключи» возложена обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт кровли гаража, расположенного в доме 1 по улице Пионерская в городе Хабаровске, а именно: демонтировать покрытие из резиновой крошки 30мм толщиной, демонтировать бетонную тротуарную плитку 300x300x40мм, демонтировать бетонную стяжку слоем 70мм, демонтировать водоизоляционный ковер из двух слоев «рубемаст», разобрать штукатурку стен, обработать покрытие битумным праймером за 2 раза, обработать стены битумным праймером за 2 раза, произвести устройство наплавляемого водоизоляционного слоя типа «техноэласт», нанести наплавляемый слой на стены, установить прижимную пристенную планку из алюминия (дюбелями), обработать герметиком, произвести устройство бетонной стяжки 70 мм толщиной, устройство покрытия из бетонной плитки 300x300x40 мм, устройство покрытия на основе резиновой крошки и клея полиуретана, оштукатуривание парапета по сетке, окраску парапета водно-акриловыми фасадными красками за 2 раза, произвести улучшенную окраску потолков с расчисткой 30% поверхности за 2 раза водно-акриловыми составами, улучшенную окраску стен с расчисткой 30 % поверхности за 2 раза водно-акриловыми составами. С ТСЖ «Золотые ключи» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина – 300 руб.

В кассационной жалобе представитель ТСЖ «Золотые ключи» Скибина Л.А. просит суд отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций, принятые с нарушением норм материального права, регулирующих спорные отношения, и норм процессуального права. Полагает, что судом на товарищество собственников жилья возложена обязанность проведения капитального ремонта общего имущества дома, что является неправомерным.

В письменных возражениях на доводы кассационной жалобы истец Позднякова А.А. выражает согласие с принятым по делу решением, которое просит оставить в силе.

    В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца Береженцева Е.Э. поддержала письменные возражения.

    Истец и представитель ответчика в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы, материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при разрешении гражданского дела были допущены.

Судами установлено, что принадлежащее Поздняковой А.А. на праве собственности нежилое помещение <адрес> расположено в едином комплексе недвижимого имущества, возведенном в 2016 году по улице <адрес>, включающем многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения, со встроенной подземной автостоянкой, и представляет собой помещение надземной части автопарковки (1 этаж), имеющее площадь 1 239.8 кв.м., используемое в качестве торгового помещения.

Кровля названного нежилого помещения является эксплуатируемой, на ней располагается спортивная площадка, установлены малые архитектурные формы.

После выпадения атмосферных осадков кровля протекает, что приводит к повреждению отделки нежилого помещения и находящегося в нем имущества.

Назначенной по делу судебной комиссионной строительно-технической экспертизой от 24 апреля 2023 года, выполненной ООО «ДальПрофОценка», установлено, что недостатки устройства кровли вызваны несоблюдением строительных правил при её устройстве, что приводит к намоканию стен и помещений.

Согласно заключению экспертов, стоимость восстановительных работ кровли на 1 квартал 2023 года составляет 11 371 920 руб. Работы по устранению причин поступления воды в нежилое помещение, принадлежащее Поздняковой А.А., относятся к капитальному ремонту (т. 2 л.д 224 стр. 2).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14 ноября 2019 года по делу № А73-13380/2019 по иску ТСЖ «Золотые ключи» к застройщику дома ООО «Стройград» с застройщика в пользу товарищества собственников жилья взыскана стоимость устранения недостатков в подземной автопарковке и кровле многоквартирного дома по улице <адрес> в размере 27 269 374 руб.

Позднякова А.А. обратилась в суд с иском о понуждении ТСЗ «Золотые ключи» выполнить восстановительный ремонт кровли принадлежащего ей нежилого помещения, которая относится к общему имуществу, надлежащее содержание которого за счет взносов собственников помещений дома осуществляет товарищество собственников жилья, не выполняющее, по мнению истца, эту обязанность надлежащим образом.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что кровля гаража в помещениях надземной части автопарковки относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, надлежащее содержание кровли в исправном состоянии в силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязанностью ТСЖ «Золотые ключи», которое осуществляет управление общим имуществом и несет перед собственниками ответственность за надлежащее содержание такого имущества.

Также судом отмечено, что решением арбитражного суда в пользу ТСЖ «Золотые ключи» с застройщика взысканы 27 269 374 руб., в том числе в части стоимости работ по устранению недостатков подземной автопарковки, не поступление денежных средств на счет товарищества собственников жилья не лишает ответчика права требовать исполнения решения суда в принудительном порядке.

Соглашаясь с решением районного суда и отклоняя апелляционную жалобу ТСЖ «Золотые ключи» о том, что возложенные на ответчика работы относятся к капитальному ремонту, суд апелляционной инстанции сослался на установленную законом обязанность товарищества собственников жилья обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию общего имущества дома, в том числе кровли нежилого помещения, принадлежащего истцу, что ответчиком сделано не было.

Кассационный суд общей юрисдикции находит выводы судов, положенные в основу принятого по делу решения, не соответствующими законодательству, регулирующему спорные отношения.

Пунктом 3 части 1 стати 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Из части 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила № 491).

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Пунктами 21-23 Правил № 491 предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа.

Согласно установленным по делу обстоятельствам, с учетом пункта 3 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, работы по восстановлению кровли нежилого помещения, принадлежащего Поздняковой А.А., относятся к капитальному ремонту.

Разрешая исковые требования Поздняковой А.А., суды первой и апелляционной инстанции не учитывали содержание законодательства, регулирующего порядок проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и необоснованно пришли к выводу о возложении обязанности проведения такого ремонта на товарищество собственников жилья.

Согласно пункту 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

Из части 1 статьи 161 раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (часть 1.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в постановлении от 3 апреля 2013 года № 290.

В соответствии с положениями статей 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме включена в ежемесячный платеж, являющийся обязательным для собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома.

Плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме является источником финансирования услуг, оказываемых товариществом собственников жилья, в том числе по обеспечению в исправном состоянии общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 7 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290, к таким работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся:

проверка кровли на отсутствие протечек;

проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;

при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в составе минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, не предусмотрено.

Принятое по делу решение о возложении на ТСЖ «Золотые ключи» обязанности по проведению работ по восстановлению кровли дома, представляющих собой капитальный ремонт кровли, не соответствует приведенным положениям закона.

Судами не только не учтен порядок принятия решения о проведении капитального ремонта, но и не определены источники его финансирования.

Согласно части 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Возражения ТСЖ «Золотые ключи» о том, что присужденные на устранение недостатков кровли гаража денежные средства по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 14 ноября 2019 года (дело № А73-13380/2019) застройщиком ООО «Стройград» товариществу собственников жилья не направлялись, представленными в деле доказательствами не опровергнуты.

Положения раздела IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке формирования и использования накоплений на капитальный ремонт судами не исследовались и при разрешении настоящего спора не применялись.

Таким образом, выявленные ошибки в толковании и применении судами норм материального права и норм процессуального права не позволяют считать принятое по делу решение законным и обоснованным.

Принимая во внимание наличие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, принятые по делу решение и апелляционное определение подлежат отмене, с направлением гражданского дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

    Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░░░