Решение по делу № 2-764/2010 от 06.07.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2010 года       г. Уфа РБ

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х.,

с участием старшего помощника прокурора Демского района г. Уфа РБ Кардопольцевой А.М.,      представителя истца по ордеру Ильина С.В.,

представителя ответчика по доверенности - Малеренко О.Н.,

при секретаре Гаймалеевой С.Ф..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764/2010г. по исковому заявлению Султановой 1, Султанова 2, действующего за себя и несовершеннолетнюю дочь, к Грачевой 12, Грачеву 13, Грачеву 3, Грачеву 4 о признании утратившими право пользования спорной жилой площадью, снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении, об обязывании освободить спорное жилое помещение, возмещении судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

2 Султанов И.Р., действующий за себя и несовершеннолетнюю дочь обратились в районный суд с иском к ФИО64, ФИО64 ФИО64., ФИО64. о признании утратившими право пользования спорной жилой площадью, снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении, об обязывании освободить спорное жилое помещение, возмещении судебных расходов, указывая, что истец 2 работает помощником машиниста в Локомотивном депо и его должностными обязанностями является обеспечение безопасности движения поездов, жизни и здоровья людей работающих и пользующихся услугами железной дороги. Для обеспечения трудовых функций ему необходим полноценный отдых. В квартире, где он проживал со своей семьей, проживало еще восемь человек, что не позволяло ему отдохнуть. 2 было написано заявление с просьбой выделить ему комнату. Данное заявление было рассмотрено и направлено ходатайство № от 26 ноября 2008 года, на основании данного ходатайства были выданы два ордера №. Согласно ордеру № от 22 декабря 2008 года Башкирское отделение 56 выдал 2. на состав семьи: жена - 2 дочь - 2., ..., - право на занятие жилой площади в общежитии дома <адрес> комнаты № (комната № на основании техпаспорта), размером № кв.м. Согласно другого ордера № от 22 декабря 2008 года Башкирское отделение 56 выдал 2. на состав семьи: жена - 2., дочь - 2., ..., - право на занятие жилой площади в общежитии дома <адрес> комнаты № (комната № на основании техпаспорта), размером № кв.м. Законность выданных ордеров установлена вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда г. <адрес> от 18 ноября 2009 года (25 февраля 2010 года данное решение суда оставлено без изменения Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан). Также данным решением суда установлено, что по состоянию на декабрь 2008 года ответчикам 12 на праве собственности принадлежала жилая площадь в двухкомнатной благоустроенной <адрес>, что подтверждается исследованным судом свидетельством о государственной регистрации права серии № от 17 мая 2007 года. Данное право зарегистрировано на основании решения <адрес> районного суда г. <адрес> РБ от 03 апреля 2007 года, согласно которого также установлено, что ФИО64 фактически проживала со своей семьей в составе четырех человек в этой двухкомнатной квартире с оплатой всех коммунальных услуг и квартплаты. Истцы 2 просят суд: 1). Признать ответчиков ФИО64 12 13., 3 4. утратившими право пользования жилым помещением в общежитии дома <адрес>, комнаты № (комната № на основании техпаспорта); 2). Снять ФИО64., 13., 3 4. с регистрационного учета в общежитии дома <адрес> комнаты №, №;      3). Обязать ФИО64., 13., 3 4. не чинить препятствий в проживании Султанова 2., 2 2. в общежитии дома <адрес> комнаты №, №.

Позже истцы Султановы в порядке ст.39 ГПК РФ уточнили свои исковые требования, прося суд: 1).Признать ФИО64, 13., ФИО99 4 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии дома <адрес> (комнаты № на основании техпаспорта); 2) Снять ФИО64., 13., 3., 4. с регистрационного учета общежития дома <адрес> комнаты №, № (комнаты №, № на основании техпаспорта); 3) Обязать ФИО64., 13., 3., 4 освободить жилое помещение в общежитии дома <адрес> (комната № на основании техпаспорта); 4) Взыскать с ФИО64., 13., 34. в пользу истца расходы на оплату услуг адвоката в размере 30 тыс. рублей.

На судебное заседание истец 2., ответчики ФИО64Т., ФИО64., представитель третьего лица - органа опеки и попечительства, Администрации городского округа г. Уфа РБ не явились, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От них в суд не поступили заявления об отложении слушания дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец 2., его представитель по ордеру ФИО115. вышеуказанные исковые требования поддержали полностью, просят суд иск 2 удовлетворить.

Ответчик ФИО64., ее представитель по доверенности ФИО118 ответчик ФИО64 исковые требования 2 не признали полностью, просят суд в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, при этом, в соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьей 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Из смысла статьи 3 ЖК РФ следует, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома;2) квартира, часть квартиры;3) комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.(статья 16 ЖК РФ).

Согласно статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.(статья 94 ЖК РФ)

Согласно статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со статьей 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1 ) пенсионеры по старости; 2) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.        Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.(статья 105 ЖК РФ).

В ходе судебного заседания установлено, что истцу 2 в декабре 2008 года собственник ведомственного общежития Башкирское отделение 56 выдало ордер № на занятие комнаты №( комната № на основании техпаспорта) дома <адрес>. В данной комнате общежития проживала семья ФИО64 в связи с чем 2. был выдан другой ордер за № от 22 декабря 2008 года на занятие комнаты №(комната № согласно техпаспорта). В указанную свободную комнату № (ныне -№) семья 2 вселилась, с семьей 2 был заключен договор найма жилого помещения.

Законность вселения и проживания семьи 2 в комнате №(ныне №) подтверждается вступившим в законную силу решением Демского районного суда г. Уфы РБ от 18 ноября 2009 года, которым в иске ФИО64 2 о признании ордера № от 22 декабря 2008 года недействительным, выселении семьи 2 из комнаты № (ныне - №) указанного общежития, о вселении семьи ФИО64 в комнату № (ныне -№) отказано.

Судом установлено, что вышеуказанное общежитие впоследствии перешло в муниципальную собственность Администрации городского округа <адрес> РБ, которая с семьей 2Р. заключила договор социального найма жилого помещения - комнаты № (ныне №), соответственно с семьей ФИО64 договор социального найма жилого помещения - комнаты №(ныне - №).

Согласно действовавшего в декабре 2008 года жилищного законодательства вышеуказанный ордер № от 22 декабря 2008 года не являлся правоустанавливающим документом длительного срока, являлся лишь основанием для вселения граждан в жилое помещение и заключения договора найма жилого помещения. В настоящее время выдача ордеров на вселение граждан в жилое помещение действующим жилищным законодательством не предусмотрено. Основанием для вселения граждан в предоставляемое свободное жилое помещение является заключенный договор социального найма жилого помещения.

Истец 2. не представил суду договор социального найма жилого помещения комнаты № (ныне - №), заключенный между ним и жилищным организацией.

Также судом установлено, что в 2010 году истец 2 и члены его семьи в порядке приватизации приобрели на праве общей долевой собственности занимаемое ими жилое помещение - комнату №(ныне - №) вышеуказанного общежития по адресу: <адрес>.

Собственник общежития - Администрация городского округа г. Уфа РБ

с исковыми требованиями к семье ФИО64 о расторжении(прекращении) договора социального найма жилого помещения - комнаты №(ныне - №) дома <адрес>, о вселении ФИО64 из указанной комнаты общежития - не обращалась.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости вышеуказанные исковые требования 2 к ФИО64 относительно комнаты №(ныне-№) вышеуказанного общежития - оставить полностью без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            В удовлетворении иска Султановой 1, Султанова 2, действующего за себя и несовершеннолетнюю дочь- 3, к Грачевой 12, Грачеву 3, Грачеву 3, Грачеву 4 о признании утратившими право пользования жилой площадью в комнате № дома <адрес>, снятии ФИО64 с регистрационного учета в комнатах № и № дома <адрес>, об обязывании ФИО64 освободить жилое помещение - комнату № дома <адрес> возмещении судебных расходов по оплате услуги представителя в сумме 30 тыс. рублей - отказать в связи с необоснованностью исковых требований.     

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы или представления через суд, принявший решение.

Федеральный судья Демского

Согласовано судья Гизатуллин Ф.Х.н