Решение по делу № 5-125/2024 от 02.08.2024

14RS0016-01-2024-001079-60

Дело № 5-125/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мирный РС (Я)                                    20 сентября 2024 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Слепцова К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ГЕРМЕС», ОГРН № от <дата>, ИНН №, адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2024 года главным государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) (ТОГАДН по РС (Я)) Плескачевским Д.М. в отношении ООО «ГЕРМЕС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ за нарушение условий, предусмотренных лицензией.

Представитель ООО «ГЕРМЕС» по доверенности Петрова О.С. вину в совершении административного правонарушения признала, просит заменить штраф на предупреждение, либо снизить размер штрафа, поскольку юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, все нарушения лицензионных требований на сегодня устранены, предприятие является микропредприятием, в подтверждение приобщила распечатку сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 20.09.2024г. В подтверждение устранения нарушений лицензионных требований, суду предоставила копию договора оказания услуг № 15-АСН/2024 от 15 июля 2024 года с ООО «ИТ» об оказании услуг по организации работ по поставке и установке, подключению и идентификации аппаратуры спутниковой навигации в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в количестве 10 штук в срок до 31 августа 2024 года, свидетельства о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» от 06 сентября 2024 года, также уведомление о внесении сведений о транспортных средствах в реестр лицензии от 05 августа 2024 года.

Выслушав представителя привлекаемого лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений пункта 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, к грубым нарушениям лицензионных требований по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами при осуществлении лицензируемой деятельности отнесено нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона о лицензировании.

Решением Ространснадзора от <дата> № принято решение о проведении постоянного рейда в срок с <дата> по <дата>

Установлено, что 15 июля 2024 года при проведении постоянного рейда с 15 часов 50 минут до 16 часов 00 минут в г. Мирный Мирнинского района ул. Бобкова, д. 3, ООО «ГЕРМЕС» осуществляло коммерческую перевозку пассажиров по городским маршрутам в г. Мирный с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно:

- транспортные средства категории «D/М2» ГАЗ А64R42 с государственным регистрационным знаком КА65314RUS и «D/М3» ПАЗ 32054-04 с государственным регистрационным знаком КН02814RUS допущены к лицензируемому виду деятельности, не оснащённые аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS, чем нарушены требования подпунктов «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; Правил оснащения транспортных средств категорий М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утверждённой Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № № 2216;

- использование автобуса ПАЗ 32054-04 с г/н КН02814RUS для осуществления перевозки пассажиров, сведения о которых не включены ы реестр лицензий, чем нарушен: пункт 8 статьи 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорт», п.п. «А» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколами осмотра от 15 июля 2024 г., копией выписки из реестра лицензий ООО «ГЕРМЕС», регистрационный номер лицензии № Л022-00112-14/00434289 (АК-14-000947) от 18.03.2020 г., сведениями об автобусах лицензиата, актом постоянного рейда № 413/Я и № 414/Я от 15 июля 2024 г., протоколами инструментального обследования от 15 июля 2024 г., фототаблицей карты маршрута регулярных перевозок, транспортных средств, паспорта ТС, водительского удостоверения, путевого листа автобуса, иными материалами дела.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ГЕРМЕС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

С учетом изложенного, обстоятельств, исключающих виновность ООО «ГЕРМЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ не установлено.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ГЕРМЕС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является раскаяние, добровольное устранение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении нарушений лицензионных требований. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно материалам дела ООО «ГЕРМЕС» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01 августа 2016 года.

При таких обстоятельствах, учитывая статус ООО «ГЕРМЕС» являющегося микропредприятием, привлечение к административной ответственности по данной статье впервые, устранение нарушений, обстоятельства дела, положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, улучшающей правовое положение лица (часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), характер допущенных нарушений, следует назначить наказание в размере от половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ для юридического лица, то есть в размере 100 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ГЕРМЕС», ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с №) ИНН № КПП № БИК № ОКАТО № р/счет № кор/счет № Банк: Дальневосточный ГУ Банка России гор. Владивостока КБК № УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС (Я) со дня получения копии постановления.

Судья                                         К.Е. Слепцова