Решение от 21.05.2021 по делу № 33-2708/2021 от 02.04.2021

Советский районный суд г. Махачкалы

судья ФИО2

дело №

УИД-05RS0№-27

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2021 года, №, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО9,

судей Бейтуллаевой З.А. и Алиевой Э.З.

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконным и отмене распоряжения администрации гор. Махачкалы №-р от <дата> о прекращении трудового договора и увольнении ФИО1, признании незаконным и отмене решения Главы гор. Махачкалы от <дата>, восстановлении ФИО1 в должности, в которой она работала до увольнения, взыскании с ответчика в пользу ФИО1 заработной платы за время вынужденного прогула с <дата> по день вынесения решения суда, взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию, предусмотренную статьей 279 ТК РФ, взыскании с ответчика расходов на оплату услуг адвоката в размере 50000 р., взыскании с ответчика в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 100000 р. в счет возмещения морального вреда,

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>,

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО9, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконным и отмене распоряжения администрации гор. Махачкалы №-р от <дата> о прекращении трудового договора и увольнении ФИО1, признании незаконным и отмене решения Главы гор. Махачкалы от <дата>, восстановлении ФИО1 в должности, в которой она работала до увольнения, взыскании с ответчика в пользу ФИО1 заработной платы за время вынужденного прогула с <дата> по день вынесения решения суда, взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию, предусмотренную статьей 279 ТК РФ, взыскании с ответчика расходов на оплату услуг адвоката в размере 50000 р., взыскании с ответчика в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 100000 р. в счет возмещения морального вреда, в обоснование которого указывает следующее.

ФИО1 работала руководителем МБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат 2 вида». Начала свою трудовую деятельность в должности руководителя со дня образования учебного заведения.

Распоряжением Администрации ГО с ВД «город Махачкала» от <дата> №-р, с <дата>, истец уволена в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 278 ТК РФ. Распоряжение №-р издано на основании решения Главы города Махачкалы от <дата> и служебной записки от <дата> №.11/1482/20.

Указанное распоряжение и решение Главы города Махачкалы считает незаконными, необоснованными и подлежащими отмене.

В распоряжении №-р, основанием прекращения трудового договора указан пункт 2 части 1 статьи 278 ТК РФ. Данное основание прекращения трудового договора, как указано в трудовом законодательстве, является дополнительным основанием прекращения трудового договора с руководителем организации.

Если следовать букве закона данное основание прекращения трудового договора не является мерой ответственности работника, как указано в иных основаниях его прекращения.

Однако, в данном случае, работодатель уволил истца по статье 278 ТК РФ, вменив ей в вину определённые обстоятельства. Вину ФИО1 работодатель устанавливает на основании служебной записки ФИО6 от <дата> №.11/1482/20. Считая, что служебная записка Дибияева доказывает вину истца, Глава города Махачкалы выносит решение о прекращении трудового договора с ФИО1.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконным и отмене распоряжения администрации гор. Махачкалы №-р от <дата> о прекращении трудового договора и увольнении ФИО1, признании незаконным и отмене решения Главы гор. Махачкалы от <дата>, восстановлении ФИО1 в должности, в которой она работала до увольнения, взыскании с ответчика в пользу ФИО1 заработной платы за время вынужденного прогула с <дата> по день вынесения решения суда, взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию, предусмотренную статьей 279 ТК РФ, взыскании с ответчика расходов на оплату услуг адвоката в размере 50000 р., взыскании с ответчика в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 100000 р. в счет возмещения морального вреда,- отказать».

На данное решение истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

Решение суда, считает незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим в виду этого отмене.

ФИО1 работала Руководителем МБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат 2 вида». Начала свою трудовую деятельность в должности руководителя со дня образования учебного заведения.

Распоряжением Администрации ГО с ВД «город Махачкала» от <дата> №-р, с <дата>, она уволена в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 278 ТК РФ.

Распоряжение №-р издано на основании решения Главы города Махачкалы от <дата> и служебной записки от <дата> №.11/1482/20.

Указанное распоряжение и решение Главы города Махачкалы считает незаконными, необоснованными.

В Распоряжении №-р, основанием прекращения трудового договора указан пункт 2 части 1 статьи 278 ТК РФ. Данное основание прекращения трудового договора, как указано в трудовом законодательстве, является дополнительным основанием прекращения трудового договора с руководителем организации.

Данное основание прекращения трудового договора не является мерой ответственности работника, как указано в иных основаниях его прекращения.

Однако, в данном случае, работодатель уволил ее по статье 278 ТК РФ, вменив ей вину определённые обстоятельства. Вину ФИО1 работодатель устанавливает на основании служебной записки ФИО6 от <дата> №.11/1482/20. Считая, что служебная записка Дибияева доказывает ее вину, Глава города Махачкалы выносит решение о прекращении трудового договора с ФИО1.

В законодательстве Российской Федерации существует такое понятие как - презумпция невиновности; во вторых, статья 278 ТК РФ применена работодателем как мера ответственности в отношении работника, что является незаконным.

При отсутствии вступившего в силу решения суда, ее вина не может считаться установленной. В случае наличия тех или иных виновных действий со нее стороны, в отношении неё должны были применить иные нормы трудового законодательства, которые регламентируют прекращение трудового договора по инициативе работодателя.

Для выяснения всех обстоятельств, изложенных в служебной записке Дибияева и решении Главы города Махачкалы, был направлен запрос в Администрацию города, с просьбой предоставить копии указанных документов, а также копии трудового договора (контракта) с руководителем. Данный запрос был передан в канцелярию Администрации <дата>. Однако, в своём ответе Администрация города Махачкалы сообщила, что не имеет возможности предоставить само решение уполномоченного органа. В своих возражениях на иск, представитель ответчика указала, что принято было устное решение об освобождении ФИО1 от занимаемой должности. В подтверждение указанного, ответчиком в суд представлена распечатка из электронной системы документооборота под номером РК №.01-22166/20 от <дата>. Смысл текста, указанной распечатки состоит в следующем:

В распечатке не указано, что это решение уполномоченного лица. Более того, в самой распечатке нет слова решение.

Решение, если можно считать таковым указанную распечатку, было принято не главой Администрации города, а его заместителем.

Имел ли заместитель полномочия выносить такого рода решения осталось ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░: - «░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░». ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░8 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░ 278 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 4.1. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ №-░ ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4.2. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░ ░░░░░░ 1 (░░░░░ 1), 7 (░░░░░ 1), 8 (░░░░░ 1), 17 (░░░░░ 3), 19 (░░░░░ 1 ░ 2), 34 (░░░░░ 1), 35 (░░░░░ 2), 37 ░ 55 (░░░░░ 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 231 ░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 232 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. 2. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 231 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 232 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 232 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 232, 325.1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 232 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: