Решение от 18.04.2018 по делу № 2а-2378/2018 от 16.02.2018

                                                                                                               дело № 2а-2378/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2018 года                                                                          г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Антонове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Максимовой Юлии Викторовны к судебному приставу Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области Кострикиной А.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства и обязании произвести индексацию алиментов,

У С Т А Н О В И Л:

Максимова Ю.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области Кострикиной А.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства и обязании произвести индексацию алиментов.

В обоснование заявленных требований указала, что 05 февраля 2013 года между ней и Максимовым А.В. заключено соглашение о воспитании и содержании ребенка, пунктом 3.1 которого предусмотрено, что должник обязывался выплачивать алименты на содержание ребенка – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 200000 рублей в месяц. 31 октября 2017 года административным истцом в Солнечногорский РОСП подано заявление о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого Максимовой Ю.В. подано заявление об индексации алиментов, установленных в твердой денежной сумме и расчете задолженности. 08 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП Кострикиной А.А. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, в обоснование которого указано, что в нотариальном соглашении должен присутствовать пункт об индексации алиментов по исполнительному производству, установленных в твердой денежной сумме. С данным постановлением административный истец не согласна, поскольку отсутствие в соглашении указаний на индексацию алиментов, подлежащих уплате в твердой денежной сумме, не означает, что при наличии установленных законом оснований такая индексация должна производиться в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Максимова Ю.В. просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП Кострикиной А.А. от 08 февраля 2018 года и обязать административного ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести индексацию взыскиваемых алиментов за период с 05 февраля 2013 года и рассчитать задолженность по алиментам, взыскиваемых в пользу Максимовой Ю.В. на содержание несовершеннолетней ФИО12

В судебном заседании представители административного истца – Попов П.А. и Кочергина А.В. поддержали заявленные требования.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП – Кострикина А.А. против удовлетворения административного иска возражала.

Представитель заинтересованного лица Максимова А.В. – Комаров С.В. против удовлетворения административного иска возражал.

Представитель УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

При этом пунктом 1 части 3 ст. 227 КАС РФ определено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В силу п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).

Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) согласно статьям 99 - 100, 104 Семейного кодекса Российской Федерации заключается в письменной форме между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц, и подлежит нотариальному удостоверению.

Из материалов дела следует, что 05 февраля 2013 года между Максимовой Ю.В, и Максимовым А.В. заключено нотариальное соглашение о воспитании и содержании ребенка, по условиям которого административный ответчик обязывался выплачивать алименты на содержание ребенка в размере 200000 руб. (п. 3.1).

В производстве судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП Кострикиной А.А. находится исполнительное производство о взыскании алиментов в твердой денежной сумме с Максимова А.В. в пользу Максимовой Ю.В. на содержание их несовершеннолетней дочери – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

23 ноября 2017 года административный истец подала заявление в Солнечногорский РОСП в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» об индексации алиментов, установленных в твердой денежной сумме и расчете задолженности.

08 февраля 2018 года административным ответчиком вынесено постановление об отказе в удовлетворения заявления, мотивированное тем, что в нотариальном соглашении должен присутствовать пункт об индексации алиментов по исполнительному производству, установленных в твердой денежной сумме.

Согласно ст. 105 Семейного кодекса РФ индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Такой случай, установленный частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», имеется, так как на исполнении судебного пристава-исполнителя находится исполнительный документ о взыскании периодических платежей.

Поскольку в нарушение приведенных законоположений права административного истца на индексацию алиментов нарушены, постановление судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области от 08 февраля 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. При этом на административного ответчика надлежит возложить обязанность устранить допущенные нарушения и произвести индексацию алиментов и рассчитать задолженность по алиментам в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности, в связи с чем суд не вправе определять в судебном постановлении период и порядок индексации, поскольку данные исполнительские действия относятся в компетенции судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 08 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░                                                                        ░░░░░░░░ ░.░.