Решение по делу № 2-837/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-837/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воронеж                                08 июня 2018 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Лозенковой А.В.,

при секретаре Косиновой Н.И.,

с участием представителя третьего лица Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» Герасименко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к Чубирко Ю.М. о признании строений самовольными и об обязании снести самовольные строения,

у с т а н о в и л :

истец Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к ответчику Чубирко Ю.М. о признании строений самовольными и об обязании снести самовольные строения, указывая, что в ходе реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере градостроительства администрацией городского округа г. Воронеж выявлены объекты самовольного строительства, расположенные по Ленинскому проспекту, у домов №, №.

В обоснование исковых требований указывает, что ходе осмотра установлено, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание, являющееся объектом капитального строительства, для возведения которого требуется получение разрешения на строительство в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным Бюро технической инвентаризации Ленинского района, по состоянию на 20.09.2011, нежилое здание по <адрес> состоит из литер 1А площадью 42,1 кв.м. и литер 2А площадью 10,4 кв.м.

Согласно данным портала услуг «Публичная кадастровая карта» земельный участок под данным объектом не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет.

Ранее указанные объекты были установлены на основании ордеров: ордер на установку киоска № 16к от 19.02.2007 площадью 14 кв.м.; ордер на установку киоска № 17к от 19.02.2007 площадью 14 кв.м.; ордер на установку киоска № 18к от 19.02.2007 площадью 14 кв.м.; ордер на установку киоска № 19к от 19.02.2007 площадью 13 кв.м.; ордер на установку киоска № 20к от 19.02.2007 площадью 14 кв.м.

Спорный объект находится за красной линией, на территории общего пользования и, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы № 384-II от 25.19.2009, расположен в территориальной зоне с индексом ИТ 1 – «Городские магистрали и улицы», в которой размещение объектом торговли, предприятий, магазинов оптовой и мелкооптовой (продовольственных) запрещено.

Согласно материалам отраслевого картографического фонда (планшет О-ХП1-7) объект расположен на электрическом кабеле 6 кВ, а также на телефонной канализации и в ее охранной зоне.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», охранные зоны устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами – на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

Согласно правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 № 578, охранные зоны линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации определяются параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2м с каждой стороны.

В соответствии с картами зон с особыми условиями использования территории, участок расположен в границах зоны нормируемых параметров авиационных шумов и электромагнитных полей аэродрома Воронеж (Придача), санитарно-защитной зоны промпредприятий I-III классов вредности и исторической территории, в связи с чем, необходимо соблюдение соответствующих ограничений (ст. 21 ПЗЗ).

Границы технических (охранных) зон инженерных сооружений и коммуникаций – границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации надземных и подземных инженерных сооружений и коммуникаций, строительство в границах которых недопустимо.

В результате совместного осмотра с представителем МУП «Воронежская горэлектросеть» 23.05.2017 установлено, что рассматриваемое нежилое здание находится непосредственно на кабельной линии 6 кВ. ТП472-ТП523, что не соответствует нормативам Постановления Правительства Российской Федерации № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Таким образом, нежилое здание по <адрес> является самовольной постройкой, возведенной с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства.

В ходе осмотра также установлено, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание, являющееся объектом капитального строительства, для возведения которого требуется получение разрешения на строительство в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным Бюро технической инвентаризации Ленинского района по состоянию на 20.09.2011, нежилое здание по <адрес> состоит из литер 1А площадью 17,1 кв.м., литер 1Б площадью 15,1 кв.м., литер 1В площадью 11,1, литер 1Д площадью 11,2 литер 1Е площадью 11,3 кв.м., литер 1Ж площадью 11,3 кв.м.

Согласно данным портала услуг «Публичная кадастровая карта» земельный участок под данным объектом не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет.

Ранее объекты были установлены на основании ордеров на установку киоска № 444к от 29.06.2006 площадью 24 кв.м.; ордер на установку киоска № 143к от 14.07.2008 площадью 13 кв.м.; ордер на установку киоска № 144к от 14.07.2008 площадью 12 кв.м.; ордер на установку киоска № 146 к от 14.07.2008 площадью 12 кв.м.; ордер на установку киоска № 145к от 14.07.2008 площадью 12 кв.м.

Спорный объект находится за красной линией, на территории общего пользования и, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы № 384-II от 25.12.2009, расположен в территориальной зоне с индексом ИТ 1 – «Городские магистрали и улицы», в которой размещение объектом торговли, предприятий, магазинов оптовой и мелкооптовой торговли (продовольственных) запрещено.

Согласно материалам отраслевого картографического фонда (планшет П-ХШ-6) объект расположен на электрическом кабеле 6 кВ, а также на теплотрассе 2d=500мм и в ее охранной зоне.

Таким образом, нежилое здание по <адрес> является самовольной постройкой, возведенной с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства.

Администрация городского округа г. Воронеж разрешение на строительство спорных объектов не выдавала, земельный участок для строительства не предоставлялся.

Согласно сведениям из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорные объекты принадлежат на праве собственности Чубирко Ю.М.

На основании изложенного просит признать здания с кадастровым №, площадью 10,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью 42,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью 77,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - самовольными постройками.

Обязать Чубирко Ю.М. за счет собственных средств осуществить снос зданий: с кадастровым №, площадью 10,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью 42,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью 77,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Погасить запись о государственной регистрации права собственности Чубирко Ю.М. на нежилые здания: с кадастровым <адрес>, площадью 10,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым <адрес>, площадью 42,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; с кадастровым №, площадью 77,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения ответчиком в месячный срок с момента вступления в силу, решения суда по настоящему делу предоставить администрации городского округа <адрес> право самостоятельно провести действия по сносу зданий: с кадастровым №, площадью 10,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью 42,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью 77,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.

В судебное заседание истец Администрация городского округа город Воронеж не направил своего представителя. О времени и месте рассмотрения дела истец извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки в судебное заседание представителя истец суду не сообщил, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Ответчик Чубирко Ю.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание суду не сообщил, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Третьи лица Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, Воронежский филиал ПАО «Ростелеком» и филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах своих представителей неявки в судебное заседание суду не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

    Изучив материалы настоящего дела, выслушав представителя третьего лица Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» Герасименко Т.В., суд приходит к выводу, что исковое заявление Администрации городского округа город Воронеж подлежит оставлению без рассмотрения ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, судом дважды назначались судебные заседания – 04.06.2018 г. и 08.06.2018 г., стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах своей не явки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просили.

Принимая во внимание, что стороны, не просившиеся о рассмотрении дела в их отсутствие не явились в суд по вторичному вызову, суд считает возможным оставить вышеуказанное исковое заявление без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем 7 статьи 222, статьями 224 и 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    о п р е д е л и л :

исковое заявление Администрации городского округа город Воронеж к Чубирко Ю.М. о признании строений самовольными и об обязании снести самовольные строения, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с частью 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит, но сторонами может быть подано заявление в Левобережный районный суд г. Воронежа об отмене настоящего определения.

Председательствующий судья                  А.В. Лозенкова