Решение по делу № 2-395/2019 от 14.12.2018

Дело № 2-395/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2019 года город Елизово Камчатский край

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Цитович Н.В.,

при секретаре Барабановой К.С.,

с участием представителя истца Слащилиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Водянниковой Натальи Ивановны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, Нестеровской Татьяне Дионисовне о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Водянникова Н.И. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, территориально оба объекта недвижимости расположены по адресу: <адрес>

Указанный выше земельный участок является ранее учтенным, границы участка не уточнялись.

Для осуществления процедуры уточнения границ принадлежащего ей земельного участка истец обратилась в межевую организацию для заключения соответствующего договора, однако, кадастровый инженер, предварительно оценив географическое расположение земельного участка истца и данные ЕГРП на земельный участки, установил факт реестровой ошибки.

При реализации Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» были утверждены схемы вновь образованных земельных участков для реализации под «дальневосточный гектар», на основании которых было осуществлено формирование земельных участков и их кадастровый учет.

Так, в рамках реализации указанного федерального закона был, в частности, образован земельный участок с кадастровым номером №, который, по данным кадастра, налагается на земельный участок, принадлежащий истцу.

Указанный земельный участок был предоставлен ответчику Нестеровской Т.Д. по договору безвозмездного пользования земельными участками в рамках Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Учитывая, что оспариваемый договор был заключен в отношении участка, ранее предоставленного истцу, и этот факт не был выявлен до заключения договора, истец в соответствии с ч.7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" просила признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае и Нестеровской Татьяной Дионисовной недействительным и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Истец Водянникова Н.И. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просили дело рассмотреть без участия представителя ответчика, возражений по существу предъявленного к нему иска не представили.

Ответчик Нестеровская Т.Д. в судебном заседании участия не принимала, извещена, в представленном отзыве на исковое заявление против удовлетворения требований Водянниковой Н.И. возражала.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, просили дело рассмотреть без участия представителя третьего лица, возражений по существу иска не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Представитель истца Слащилина О.А. в судебном заседании иск Водянниковой Н.И. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу Водянниковой Н.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, территориально оба объекта недвижимости расположены по адресу<адрес> (л.д.12, 13).

Право собственности истца на вышеуказанный объект недвижимого имущества зарегистрировано 23 мая 2013 года. Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет 15 октября 2002 года.

Отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. ч. 1 и 7 ст.2 указанного выше Закона гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара. Предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а земельного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством (далее - уполномоченный орган).

В рамках исполнения вышеназванного закона, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №, по условиям которого Нестеровской Т.Д. в безвозмездное пользование был передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9 847 кв. м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (л.д.57-61).

Для осуществления процедуры уточнения границ принадлежащего ей земельного участка истец обратилась в межевую организацию для заключения соответствующего договора. Кадастровый инженер, предварительно оценив географическое расположение земельного участка истца и данные ЕГРП на земельный участки, установил факт реестровой ошибки.

Так, из заключения ИП Денисовой Н.В. следует, что после проведения полевых работ по определению поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что при построении по координатам указанный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН, дата постановки на кадастровый учет 18 января 2017 года.

Согласно ч. ч. 21.2, 21.3 ст. 8 вышеназванного закона, в случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечение или совпадение.

В случае поступления от гражданина заявления, предусмотренного частью 21.2 настоящей статьи, об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления указанного заявления: 1) подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с указанным заявлением, перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком с приложением указанного заявления гражданина и заявление о снятии земельного участка с кадастрового учета, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона. При этом гражданин сохраняет право на получение земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Из письменного объяснения по существу предъявленного к нему иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае следует, что в адрес Управления поступило заключение ИП Денисовой Н.В. № 25 от 07 мая 2018 года, в соответствии с которым границы предоставленного Нестеровской Т.Д. по договору безвозмездного пользования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером № имеют пересечение с земельным участком с кадастровым номером 41:05:0101057:549, принадлежащим на праве собственности Водянниковой Н.И., а также сообщение председателя СНТ «Ромашка» о том, что спорный земельный участок полностью накладывается на территорию данного СОТа. В указанной связи Управлением в адрес Нестеровской Т.Д. было направлено уведомление с предложением явиться и решить данный вопрос по существу, однако ответчик не явилась, в связи с чем не представилось возможным решить вопрос в добровольном порядке (л.д.49-54).

    Согласно положениям ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с ч.7 ст.9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Поскольку земельный участок был предоставлен ответчику Нестеровской Т.Д. с нарушением требований закона, право истца на земельный участок возникло ранее возникшего права у ответчика, земельный участок Нестеровской Т.Д. имеет наложение на границы земельного участка истца, чем нарушаются права истца как собственника, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ПК РФ с ответчика Нестеровской Т.Д. в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 710 рублей 56 копеек.

Ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае в соответствии со ст. 333.36 п.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины в качестве истца и ответчика освобожден.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Водянниковой Натальи Ивановны удовлетворить.

    Признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 9 847 кв. м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае и Нестеровской Татьяной Дионисовной недействительным.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9 847 кв. м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Взыскать с Нестеровской Татьяны Дионисовны в пользу Водянниковой Натальи Ивановны расходы по уплате государственной пошлина в размере 1 710 рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 05 марта 2019 года.

Судья                                Н.В. Цитович