Решение от 31.10.2022 по делу № 2-3813/2022 от 05.07.2022

УИД 16RS0043-01-2022-006742-85

дело №2-3813/2022

Решение

именем Российской Федерации

31 октября 2022 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республики Татарстан о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию и компенсации морального вреда,

установил:

Г.Х. ФИО5 (далее по тексту истец) обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республики Татарстан (далее по тексту ответчик) о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию. В обоснование исковых требований указано, что истец работает врачом анестезиологом-реаниматологом с ... по настоящее время.

... и обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из решения ответчика следует, что на момент обращения истцом выработано 28 лет 6 месяцев 8 дней (в случае подачи индивидуальных сведений с ко...-ГД за период с ... по ... (без отвлечений) продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 29 лет 5 месяцев 14 дней.

Отсутствие требуемого страхового стажа 30 лет связано с тем; что ответчик период работы истца в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии засчитал в календарном исчислении, а не в льготном порядке - как один год за один год и шесть месяцев.

В решении ответчика указано, что засчитывается в календарном исчислении период работы с ... по ... в должности врача - интерна по анестезиологии и реаниматологии, так как в соответствии с пунктом 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (приложении к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РТ от ... ... и от ... ...) непосредственно предусмотрены должности оперирующих врачей - специалистов всех наименований в соответствующих отделениях хирургического профиля стационаров, то есть не врачи-интерны по соответствующей специальности.

Учитывая особенности организации труда врачей-интернов в соответствии с постановлением Минтруда России от ... ... «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения», врачи-интерны не выполняют в полном объеме функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

С указанными доводами ответчика истец категорически не согласна.

После завершения обучения в Ижевской государственной медицинской академии ... она была принята в ...ное территориальное медицинское объединение на должность врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в реанимационное отделение.

Через несколько дней стажировки истец приступила к самостоятельному выполнению функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога. Истец самостоятельно участвовала в операциях в качестве врача анестезиолога- реаниматолога, выполняя в полном объеме обязанности врача-специалиста. А также несла всю ответственность, возложенную на анестезиолога-реаниматолога, без какого-либо исключения.

Принята истец была на полную ставку и выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку.

... истец была уволена в связи с окончанием интернатуры, по собственному желанию.

Согласно архивной справке ... от ... Г.Х. ФИО5 в период работы с ... по ... в отпусках без сохранения заработной платы, в командировках и на учебе с отрывом от производства не находилась.

В дополнение к архивной справке ... от ... указано, что Г.Х. ФИО5 в период работы с ... по ... в ...ном территориальном медицинском объединении в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в реанимационном отделении выполняла норму рабочего времени (лицевые счета за 1999-2000), установленную на 1.0 ставку заработной платы (должностной оклад.

Таким образом, истец, работая в спорный период, врачом-интерном выполняла те же функции, что и врач, работающий по своей специальности.

Истец просила суд: признать недействительным решение ответчика ... от ...; обязать ответчика зачесть истцу период работы с ... по ... в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в льготном исчислении - как один год за один год и шесть месяцев, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с момента возникновения права.

Протокольным определением от ... принято увеличение исковых требований в части компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, в остальной части требования истицы остались неизменны (л.д.36, 39).

ФИО8 ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объёме.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. В материалах дела имеется отзыв ответчика, согласно которому ответчик просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложениями ... и ... к закону).

Согласно материалам пенсионного дела, ... истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

... решением ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона страховых пенсиях ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет.

Выработано 28 лет 06 месяцев 08 дней (в случае подачи индивидуальных сведений с ко...-ГД за период ... по ... (без отвлечений) продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 29 лет 05 месяцев 14 дней.

Истец не согласилась с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и обратилась в суд с исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований истец заявляет о несогласии с отказным решением ответчика и указывает, что после завершения обучения в Ижевской государственной медицинской академии ... была принята в ...ное территориальное медицинское объединение на должность врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в реанимационное отделение. Через несколько дней стажировки приступила к самостоятельному выполнению функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога. Заявляет о самостоятельном участии в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, выполняя в полном объеме обязанности врача-специалиста. В том числе, возлагалась ответственность наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Ответчик требования истца не признает в силу следующего.

Согласно пункту 2 «Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико- санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев», утвержденного Постановлением Правительства РФ ... от ... (действующая до ...) и п.2 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в объеме работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год шесть месяцев», утвержденного Постановлением Правительства РФ ... от ... - врачам анестезиологам - реаниматологам, в том числе заведующим, медицинским сестрам - анестезистам, медицинским сестрам, в том числе старшим, отделение (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии один год работ- засчитывается за один год и шесть месяцев.

Спорный период работы истца с ... по ... в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в Нижнекамской центральной районной больнице не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев, так как врач-интерн не поименован в Перечне Списков ... и .... Данный период работы засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости в календарном порядке.

Ответчик считает, что исходя из содержания действующего пенсионного законодательства и ранее действовавших нормативных актов, в частности Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускники лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение ... к приказу Министерства здравоохранения ФИО3 от ... ..., утвержденному ФИО4 здравоохранения ФИО3 ..., ФИО4 высшего и среднего специального образования ФИО3 ...) и приказа Минздрава ФИО3 от ... ... «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» период прохождения интернатуры по отдельными категориям (к примеру анестезиология и реаниматология) может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

В настоящее время в соответствии с Законом «Об образовании» от ... №56-ФЗ статус врачей-интернов изменился, поскольку после вступления в силу указанного закона интернатура отнесена к послевузовскому профессиональному образованию, а с ... в соответствии с законом «Об образовании» от ... №273-ФЗ прием в интернатуру с ... прекращен.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует отметить что, досрочная пенсия медицинским работникам по пункту 20 части 1 статьи 20 Закона о страховых пенсиях назначается с применением положений статьи 10 Федерального закона от ... ... «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Учитывая положения Закона ..., и то обстоятельство что отсутствуют основания для зачета в медицинский стаж спорных периодов, то отсутствуют основания и для удовлетворения требований о назначении пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете характера и особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться, как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Государственное автономное учреждение здравоохранения «... больница» в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В части 1 статьи 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ... ... «о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ....

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В абзаце пятом пункта 2 Постановления ФИО2 от ... ... определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО2 от ... ..., были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Абзацем третьим пункта 2 Постановления ФИО2 от ... ... предусматривалось, что исчисление сроков выслуги производится по правилам, установленным в данном пункте, в частности врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

В ходе разбирательства по делу установлено, что ... истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, решением которого от ... ... Г.Х. ФИО5 отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 30 лет, выработано 28 лет 6 месяцев 8 дней (в случае подачи индивидуальных сведений с ко...-ГД за период с ... по ... (без отвлечений) продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 29 лет 5 месяцев 14 дней).

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ... по ... в должности врача-интерна анестезиологии и реаниматологии, так как в соответствии с пунктом 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (приложении к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г ... и от 29.10.2002г ... непосредственно предусмотрены должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований в соответствующих отделениях хирургического профиля стационаров, то есть не врачи-интерны по соответствующей специальности. Учитывая особенности организации труда врачей-интернов в соответствии с постановлением Минтруда России от ... ... «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалифицированных характеристик по должностям работников здравоохранения», врачи-интерны не выполняют в полном объеме функциональных обязанностей по должности врача-специалиста (л.д.12).

Из записи в трудовой книжке истца следует, что ... она принята на должность врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в отделение анестезиологии – реанимации (приказ ...к от ...), а ... уволена по собственному желанию ст.31 КЗоТ (приказ ...-К от ...). В период с ... по ... в отпусках без сохранения заработной платы, в командировках и на учебе с отрывом от производства не находилась. В период с ... по ... Г.Х. ФИО5 работая в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии в реанимационном отделении ... территориального медицинского объединения выполняла норму рабочего времени, установленную на 1,0 ставку заработной платы (л.д.13, 16, 18).

В период пребывания истца на должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся приложением ... к приказу Министерства здравоохранения ФИО3 от ... ... «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре», утвержденному ФИО4 здравоохранения ФИО3 ..., ФИО4 высшего и среднего специального образования ФИО3 ....

В пункте 1 Положения об интернатуре было установлено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом-выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения, территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.). Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста (пункт 8 Положения об интернатуре).

Как указано в пункте 9 Положения об интернатуре, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО3 от ... ....

В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами (абзацы первый, второй, третий пункта 16 Положения об интернатуре).

В пункте 1 Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО3 от ... ..., было предусмотрено, что врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), выплата заработной платы производится за счет тех учреждений, в которых они проходят указанную специализацию (интернатуру).

В соответствии с пунктом 5 этой же Инструкции определение размера заработной платы врачу, проходящему специализацию, производится базовым (лечебно-профилактическим) учреждением, в которое он зачислен для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).

Выплата заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), проводится в сроки, установленные для работников базового (лечебно-профилактического) учреждения, в котором он проходит специализацию. Выплата пособий по временной нетрудоспособности и другие выплаты, причитающиеся врачу-интерну, производятся базовым (лечебно-профилактическим) учреждением. Врач-интерн имеет право на очередной отпуск на общих основаниях, предусмотренных для врачей соответствующей специальности. Оформление и оплата отпуска врачу-интерну производится по окончании интернатуры базовым (лечебно-профилактическим) учреждением (пункты 6, 7 и 8 указанной Инструкции).

В период прохождения истцом интернатуры действовало также Постановление Министерства труда Российской Федерации от ... ... «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

В приложении ... к названному Постановлению врачи-интерны включены в раздел «Специалисты», им установлен 9 разряд. В приложении ... к данному Постановлению «Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» указано, что врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру.

Исходя из приведенных нормативных положений одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Факт работы истца в спорный период врачом анестезиологом подтверждается заверенными копиями медицинских карт стационарных больных (л.д.44 - 50).

С ... истец начала свою работу в должности врача анестезиолога-реаниматолога в городской больнице ... (л.д.14).

... ГАУЗ «Нижнекамская ЦРМБ» подала Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республики Татарстан индивидуальные сведения с ко...-ГД за период с ... по ... в отношении Г.Х. ФИО5 (л.д.43).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о частичном признании недействительным решение ответчика ... от ..., обязании зачесть истцу период работы с ... по ... в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в льготном исчислении - как один год за один год и шесть месяцев, и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности подлежат удовлетворению.

Требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Истец связывает причинение ей морального вреда с несвоевременным назначением и выплатой пенсии, то есть с нарушением её имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ... ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ....

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░