Решение по делу № 2-1871/2013 от 27.03.2013

Дело № 2-1871/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2013 г.     г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Силояну П. К. о сносе самовольно возведенного строения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Сочи обратилась в суд с требованием к ответчику о сносе одноэтажного объекта капитального строительства общей площадью 222,4 кв.м, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 180 кв.м. <адрес>

В судебном заседании представитель администрации г.Сочи по доверенности Тедеева А.В. исковые требования поддержала и пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 180 кв.м., с разрешенным видом использования земельного участка - «для магазина», по <адрес> в Центральном районе г.Сочи находится принадлежит ответчику Силоянову П.К. на праве аренды на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке ответчиком без соответствующего разрешения органа местного самоуправления произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности нежилого строения литер А общей площадью 77,2 кв.м. с увеличением его общей площади на 145 кв.м., что является признаком самовольной постройки, установленным ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Реконструкция спорного объекта выполнена ответчиком без соответствующего разрешения на строительство в нарушение пункта 5.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 года № 210. По этим основаниям просит суд обязать ответчика снести одноэтажный объект капитального строительства общей площадью 222,4 кв.м., возведенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 180 кв.м. по <адрес>

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Колонтаева А.В. исковые требования администрации г.Сочи не признала. Пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 180 кв.м., с разрешенным видом использования земельного участка - «для магазина», по <адрес> предоставлен ответчику администрацией г. Сочи на праве аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположено принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое капитальное строение - магазин литер А, общей площадью 77,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района г. Сочи ООО <данные изъяты> единственный учредителем которого являлся ответчик, выдано разрешение на право размещения объекта мелкорозничной торговли непродовольственными товарами - павильона из сборно-разборных конструкций площадью 208 кв.м. по адресу г. <адрес>, строение 18. На основании данного разрешения ответчик к принадлежащему ему капитальному строению и на принадлежащем ему земельном участка по <адрес> дополнительно пристроил торговый павильон из сборно-разборных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Силояном П.К. и администрацией г.Сочи было заключено соглашение № о приведении установленного им павильона из сборно-разборных конструкций к единому архитектурному- планировочному облику, согласно которому ответчик обязался выполнить комплекс мероприятий, направленных на приведение спорного объекта к единому архитектурно-планировочному облику в соответствие с требованиями «Единой концепции архитектурного развития территории проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских игр 2014 года в г.Сочи», утвержденной распоряжением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Во исполнение данного соглашения ответчиком произведены работы по приведению спорного строения в единый архитектурный облик в соответствии с утвержденным главных художником города Сочи эскизным проектом. В результате чего площадь магазина увеличилась. Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное помещение представляет собой одноэтажное здание общей площадью 222,4 кв.м. Поскольку спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит в удовлетворении иска администрации г. Сочи о сносе спорного строения отказать.

    Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Сочи подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

    Как следует из материалов дела, ответчику принадлежит на праве собственности капитальное нежилое строение Литер «А» общей площадью 77,4 кв.м. по <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> <данные изъяты>», единственный учредителем которого являлся ответчик, выдано разрешение на право размещения объекта мелкорозничной торговли непродовольственными товарами - торгового павильона из сборно-разборных конструкций площадью 208 кв.м. по адресу г. <адрес>

Ответчик к принадлежащему ему капитальному строению площадью 77,4 кв.м. дополнительно пристроил торговый павильон из сборно-разборных конструкций.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 180 кв.м., с разрешенным видом использования земельного участка - «для магазина», по <адрес>, на котором расположено принадлежащее ответчику капитальное нежилое строение площадью 77,4 кв.м. и возведен торговый павильон, предоставлен ответчику администрацией г. Сочи на праве аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Силояном П.К. и администрацией г.Сочи заключено соглашение № о приведении спорного объекта к единому архитектурному- планировочному облику, согласно которому ответчик обязался выполнить комплекс мероприятий, направленных на приведение спорного объекта к единому архитектурно-планировочному облику в соответствие с требованиями «Единой концепции архитектурного развития территории проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских игр 2014 года в г.Сочи», утвержденной распоряжением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

    Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное помещение представляет собой одноэтажное здание общей площадью 222,4 кв.м.

По смыслу п. 2 ст. 260 ГК РФ пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

    Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

    В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно заключению судебно-строительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ разрешительная документация на строительство пристройки к строению лит. «А» с помещениями общей площадью 77,4 кв.м, прошедшему правовую регистрацию, расположенному по <адрес> отсутствует. Имеется Соглашение о приведении объекта недвижимости (нестационарного объекта) к единому архитектурно-планировочному облику, подписанное ДД.ММ.ГГГГ зам. Главы администрации <адрес> г. С. и владельцев магазина, расположенного по <адрес>. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ вышло постановление главы города Сочи № «Об утверждении дислокации мелкорозничной торговой сети, расположенной на территории муниципального образования город-курорт. Сочи, на 2009-2013 годы» и с учетом этого постановления ДД.ММ.ГГГГ вышло Разрешение № на право размещения объекта мелкорозничной торговли из сборно-разборных конструкции, не являющихся объектом недвижимости - павильон площадью 208 кв.м. по <адрес> районе г. Сочи, выданного ООО <данные изъяты> На земельном участке по <адрес> <адрес> имеется одноэтажное строение с помещениями площадью 222,4 кв.м, в том числе: 77,4 кв.м - в строении, прошедшем правовую регистрацию, и 145 кв.м. - вновь образованное помещение. Существующий объект (магазин) расположен в территориальной зоне ОД-1, что соответствует градостроительному регламенту. Существующий объект (магазин) по <адрес>расположен в территориальной зоне ОД-1, что соответствует Правилам землепользования
и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденным решением Городского Собрания от 12.12.2011 года № 210 - по территориальной зоне (многофункциональная общественно-деловая застройка). Пристроенная часть строения имеет следующие конструктивные элементы: фундамент - отсутствует, в качестве основания выполнена щебеночная подготовка + цементная стяжка; стены - металлический каркас из труб квадратного сечения 100 х 100мм, снаружи обшит листами металлопрофиля, внутри обшит гипсокартоном по плитному утеплителю; перекрытие - металлические балки, изнутри подшиты плитами «Амстронг», крыша - односкатная из профнастила по металлическим балкам; полы    - из плитки; окна - заполнение металлического каркаса витринным стеклом; двери стеклянные в металлической коробке; отделка - окраска по гипсокартону (внутри), облицовка плитами алюкобонд (снаружи); инженерное оборудование - электроснабжение; прочие работы - крыльцо, отмостка. В строении (пристройке) имеется помещение площадью 145,0 кв.м. торговый зал. Работы по устройству металлического каркаса выполнены в соответствии с требованиями СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-23-81*: конструкция металлического каркаса смонтирована из вертикальных стоек и горизонтальных балок квадратного сечения, местами на сварке, местами на болтах. Металлоконструкции покрыты антикоррозийной краской. Строение лит. «А» в соответствии с требованиями СНиП 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края» относится к объектам пониженного уровня ответственности, к которым не предъявляются антисейсмические требования. Основная часть пристройки к лит. «А» по <адрес> находится в границах земельного участка площадью 180 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> предоставленного Силояну П.К. в пользование на условиях долгосрочной аренды. Часть пристроенного помещения лит. «А» площадью застройки 43 кв.м. находится за пределами правомерного земельного участка площадью 180 кв.м с кадастровым номером № по <адрес> предоставленного Силояну П.К. в пользование на условиях долгосрочной аренды. Пристройка к основному строению лит. «А», расположенному по <адрес> не является объектом капитального строительства, не является объектом недвижимости, относится к объектам из сборно-разборных конструкций, поскольку отсутствует неразрывная связь с землей объекта (части строения лит. «А» с помещением площадью 145 кв.м). При необходимости возможно произвести разборку указанного объекта по отдельным элементам (облицовочные фасадные панели, остекление, обшивку потолка из панелей «Амстронг», металлический каркас из труб квадратного сечения) без нанесения несоразмерного ущерба строительным материалам и использовать его при установке аналогичного объекта на другом месте. Исследуемое строение в реконструированном состоянии по своим техническим характеристикам не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку металлический каркас этого строения соответствует требованиям СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-23-81*. Строение создает препятствия в пользовании рядом расположенным земельным участком, поскольку часть строения площадью 43 кв.м. находится за пределами правомерного земельного участка площадью 180 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>

    Таким образом, судом установлено, что часть площадью 43 кв.м. возведенного ответчиком сбороно-разборного торгового павильона находится за пределами правомерного земельного участка площадью 180 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> предоставленного Силояну П.К. в пользование на условиях долгосрочной аренды, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность привести данный объект к единому архитектурно-планировочному облику в соответствие с требованиями «Единой концепции архитектурного развития территории проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских игр 2014 года в г.С.», утвержденной распоряжением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и демонтировать за счет собственных средств часть данного строения площадью застройки 43 кв.м., находящуюся за пределами правомерных границ земельного участка площадью 180 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования администрации г.Сочи к Силояну П. К. о сносе самовольно возведенного строения удовлетворить частично.

Обязать Силояна П. К. в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу своими силами и за счет собственных средств привести принадлежащий ему объект торговли из сборно-разборных конструкций, расположенный по <адрес>, к единому архитектурно-планировочному облику в соответствие с требованиями «Единой концепции архитектурного развития территории проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских игр 2014 года в г.Сочи», утвержденной распоряжением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и демонтировать за счет собственных средств часть данного сооружения площадью застройки 43 кв.м., находящуюся за пределами правомерных границ земельного участка площадью 180 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>

В случае, если Силоян П. К. добровольно не исполнит данное решение в течение установленного срока, данные действия подлежат исполнению в принудительном порядке со взысканием с Силояна П. К. понесенных расходов.

    Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. С. в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено судом 07.06.2013 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 07.06.2013

Судья Курин Ю.В.