Решение по делу № 2а-1121/2020 от 21.09.2020

Дело № 2а-1121/2020

УИД № 39RS0022-01-2020-001472-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года                                                                     г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Ковальчук Н.И., при помощнике Рахманиной Н.А., секретаре Бондаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 2 по Калининградской области к административному ответчику Сусану ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 2 по Калининградской области обратился в суд с иском к административному ответчику Сусану В.И. в котором просит взыскать задолженность по обязательным платежам в общей сумме 32353 руб. 95 коп, из которых недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2018 год – 5320 руб. 89 коп., пени в сумме 513 руб. 52 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 24185 руб. 44 коп., пени в сумме 2334 руб. 10 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что согласно данным Адвокатской палаты Калининградской области Сусану В.И. до 03 декабря 2018 года осуществлял деятельность в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре №). В силу требований налогового законодательства обязан к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Однако, административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась указанная недоимка.

На основании п.1 ст.70 НК РФ инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14 января 2020 года №, направленное должнику 20 января 2020 года, которое не исполнено. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области 02 июня 2020 года № 2а-931/2020, который был впоследствии отменен 19 июня 2020 года на основании возражений Сусану В.И.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В своем заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. На удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик Сусану В.И. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что административным истцом не исполнена возложенная на него законом обязанность по своевременному выставлению налогового требования.

Выслушав мнение административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР), и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (далее - ОМС).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся помимо прочих категорий индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Плательщики страховых взносов, не выплачивающие выплаты или вознаграждения другим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.

Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию, в том числе взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, переданы в налоговые органы.

Согласно п. 1 ст. 69 НК требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; в силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 30 января 2020 года № 12-0, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Судом установлено, что Сусану В.И. осуществлял деятельность в качестве адвоката до 03 декабря 2018 года, регистрационный №. Обязанность по оплате страховых взносов за 2018 года им добровольно исполнена не была.

Размер задолженности по страховым взносам составил 32353 руб. 95 коп, из которых недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2018 год – 5320 руб. 89 коп., пени в сумме 2334 руб. 10 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 24185 руб. 44 коп., пени в сумме 513 руб. 52 коп.

На основании п.1 ст.70 НК РФ инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14 января 2020 года №, направленное должнику 20 января 2020 года, которое не исполнено. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области 02 июня 2020 года № 2а-931/2020, который был впоследствии отменен 19 июня 2020 года на основании возражений Сусану В.И.

Для добровольного исполнения требования № административным истцом был установлен до 25 февраля 2020 года, в связи с чем, налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, т.е до 25 августа 2020 года.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Сусану В.И. задолженности в связи с неисполнением указанных выше требований 26 мая 2020 года, то есть в пределах предусмотренного законом срока.

Из материалов дела следует, что задолженность по обязательным платежам, являющаяся предметом настоящего административного иска, образовалась за отчетный период – за 2018 год. Требование об уплате налога административному ответчику направлено 20 января 2020 года.

Суд приходит к выводу о том, что срок направления Сусану В.И. требования, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в отношении платежей за 2018 год пропущен, так как обязанность по уплате обязательных платежей за этот период возникла после окончания календарного года. Оснований для восстановления этого срока не имеется.

Своевременное обращение административного истца к мировому судье и в городской суд с соответствующими заявлениями о взыскании задолженности по налогу за 2018 год в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 Налогового кодекса РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания.

Исходя из приведенных выше положений закона, а также разъяснений, данных в актах Конституционного Суда РФ, пропуск срока на выставление требований, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска налогового органа о взыскании обязательных платежей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к Сусану ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам в общей сумме 32353 руб. 95 коп. (из которых недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2018 год – 5320 руб. 89 коп., пени в сумме 513 руб. 52 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 24185 руб. 44 коп., пени в сумме 2334 руб. 10 коп.) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 ноября 2020 года.

Судья                                Н.И. Ковальчук