дело № 12-139/2022
УИД № 76RS0024-01-2021-004508-70
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
25 июля 2022 года город Ростов, Ярославская область
Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,
при секретаре Капустиной Г.В.,
с участием защитника, адвоката Смирнова А.Н., ордер № 57 от 25.07.2022 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу должностного лица, наместника местной религиозной организации епархиальный монастырь «Спасо-Яковлевский Дмитриев мужской монастырь Ярославской епархии Русской Православной Церкви» Неводничек С.В., на постановление по делу об административном правонарушении (предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ) от 21 октября 2021 г. в отношении Неводничек С.В.,
установил:
Постановлением государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Спасской С.Е. № 10.2-Пс/342-212-72пл-2021 от 21 октября 2021 г. наместник местной религиозной организации епархиальный монастырь «Спасо-Яковлевский Дмитриев мужской монастырь Ярославской епархии Русской Православной Церкви» Неводничек С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ к административному штрафу в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением наместник местной религиозной организации епархиальный монастырь «Спасо-Яковлевский Дмитриев мужской монастырь Ярославской епархии Русской Православной Церкви» Неводничек С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление.
В судебном заседании защитник заявителя доводы жалобы поддержал по доводам, в ней изложенным, пояснив, что «Спасо-Яковлевский Дмитриев мужской монастырь Ярославской епархии Русской Православной Церкви» согласно устава является некоммерческой организацией, совершил правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля (надзора), впервые, полагал, что имеются основания для замены назначенного наказания в виде административного штрафа в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждением.
Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседание, в суд не явился, ходатайств не заявил.
Выслушав представителя заявителя, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Указанный в оспариваемом постановлении факт правонарушения, допущенный наместником местной религиозной организации епархиальный монастырь «Спасо-Яковлевский Дмитриев мужской монастырь Ярославской епархии Русской Православной Церкви» Неводничек С.В. изложен и подтвержден материалами дела об административном правонарушении, представленных в суд Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В обжалуемом постановлении описан и указан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Факт совершения администартвиного правонарушения заявителем не обжалуется.
Обжалуемое постановление соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ, юридическая оценка действий должностного лица является правильной. В обжалуемом постановлении наличие события административного правонарушения установлено.
Вместе с тем суд обращает внимание на следующее. Местная религиозная организация епархиальный монастырь «Спасо-Яковлевский Дмитриев мужской монастырь Ярославской епархии Русской Православной Церкви» согласно Устава является некоммерческой организацией, его настоятель совершил правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля (надзора), впервые, при этом в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
С учетом наличия совокупности условий, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает, что имеются основания для замены назначенного должностному лицу, наместнику монастыря, наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. № 10.2-░░/342-212-72░░-2021 ░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.9.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░, - ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 20 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░