Решение по делу № 2-51/2018 от 26.01.2018

Дело № 2-51/2018 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 28 февраля 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием представителя истца Мамаева Д.Б., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Дубниковская сельская администрация МО «Дубниковское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование указано, что в долевую собственность граждан предоставлены сельскохозяйственные угодья с определением номинального размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. Спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Дубниковское сельское поселение». Список невостребованных долей был опубликован в газете «Шернур вел» №25 (9374) от 01 июля 2016 г., размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение», на официальном интернет-портале органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл. С момента публикации 01 июля 2016 года по 21 октября 2016 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось 14 октября 2016 года (извещение в газете «Шернур вел» №№25 (9374) от 01 июля 2016 г.), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 17 ноября 2016 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Просят прекратить право собственности на земельную долю ФИО7 - участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признать право муниципальной собственности МО «Дубниковское сельское поселение» на невостребованную земельную долю указанного участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Мамаев Д.Б. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений к иску не представили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от 02 декабря 1998 года № «О передаче земель в собственность членам СХА «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую долевую собственность участников СХА «<данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей (<данные изъяты>), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от 26 марта 2001 года № «О передаче земель в собственность членам СХА «<данные изъяты> постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющих право на получение в собственность земельных долей (<данные изъяты>), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В силу постановления администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

В газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года №25 (9374) был опубликован список <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель СХА «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в <адрес>

В газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года №25 (9374) также было опубликовано информационное сообщение о проведении в <данные изъяты> мин. 14 октября 2016 года по адресу: <адрес> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель СХА «<данные изъяты>», с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, можно ознакомиться по адресу: <адрес> с даты опубликования сообщения по 13 октября 2016 года.

Установлено, что указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещено на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в д<адрес>

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 14 октября 2016 года из общего количества собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании, присутствовало <данные изъяты> собственников земельных долей, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 17 ноября 2017 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников долевой собственности, образованных из земель бывшего СХА «<данные изъяты>», с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «<данные изъяты>», в указанном списке имеются <данные изъяты> собственник невостребованных земельных долей, в том числе ФИО7

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ года кадастровый номер земельного участка - №, площадь <данные изъяты> кв.м., земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: <адрес> расположен <адрес> В отношении земельного участка с кадастровым номером - № сведения о регистрации прав Российской Федерации, собственника земельной доли ФИО7 в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Из ответов нотариуса Сернурского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что наследственное дело после умершего ФИО7 не заводилось.

Таким образом, судом установлено,что истцом процедура признания земельной доли ФИО7 невостребованной соблюдена.

Правообладатель ФИО7 в течение трех лет подряд и более с момента приобретения прав на земельную долю не воспользовался и не распорядился долей, не зарегистрировал право собственности на нее в установленном законом порядке, в установленный срок не представил возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Наследников умершего ФИО7 не установлено. Надлежащим ответчиком по данному лицу привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, так как функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе невостребованным земельным долям, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО7 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Дубниковского сельского поселения, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева