Решение по делу № 2а-481/2021 от 19.04.2021

УИД76RS0011-01-2021-000734-53

Дело № 2а-481/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июня 2021 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ярославской области к Викторенко А.В. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Ярославской области (далее МРИ ФНС РФ № 8 по Ярославской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Викторенко А.В. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 г. в сумме 833,44 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 163,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и ФФОМС в сумме 1872,39 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 г. в сумме 23400 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 205,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 697,14 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 г. в сумме 4590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 40,32 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2018 г. в сумме 26545 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 1215,22 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 г. в сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 г. в сумме 240,18 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 91,73 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС сумме 21,51 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2019 г. в сумме 29354,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 г. в сумме 6884 руб. Общая сумма задолженности составляет 101993,94 руб. В заявлении указано, что Викторенко А.В. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и страховых взносов на обязательно медицинское страхование в ФФОМС. Истец обратился в суд, поскольку согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-Ф3 «О внесении вменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 г., на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Руководствуясь положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении Викторенко А.В. выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а также постановления о взыскании налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Требование № по состоянию на 13.10.2017 г. согласно которого, за
Викторенко А.В. числится задолженность по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 г. в сумме 19356,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 29548,91 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 г. в сумме 3796,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 1872,39 руб. Срок уплаты по требованию – 02.11.2017 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не в полном объеме. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 29.12.2017 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 54574,63 руб.

Требование № по состоянию на 09.07.2018 г. согласно которого, за налогоплательщиком числится задолженность по пени по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 833,44
руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в
фиксированном размере в ФФОМС в сумме 163,48 руб. Срок уплаты по
требованию – 27.07.2018 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 01.08.2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 996,92 руб. В отношении Викторенко А.В. вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 06.08.2018 г. на сумму 996,92 руб. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве» 09.08.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 24.10.2018 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление № об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю.

Требование № по состоянию на 13.02.2018 г. согласно которого, за
налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 г. в сумме 135495,36
руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в
фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 23327,48 руб., по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 г. в
сумме 23400 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 205,53 руб., пени по страховым
взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС
в сумме 697,14 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование
в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 г. в сумме 4590 руб., пени по
страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном
размере в ФФОМС в сумме 40,32 руб. Срок уплаты по требованию – 06.03.2018 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 04.05.2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 187755,83 руб. В отношения Викторенко А.В. вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 06.09.2018 г. на сумму 34602,23 руб. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве» 13.09.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 27.06.2019 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление № об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю.

Требование № по состоянию на 21.01.2019 г. согласно которого, за
налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2018 г. в сумме 26545
руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в
фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 1215,22 руб., по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 г. в
сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 240,18 руб. Срок уплаты по
требованию – 08.02.2019 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 09.02.2019 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 33603,76 руб. В отношении Викторенко А.В. вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 23.04.2019 г. на сумму 33603,76 руб. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» 07.05.2019 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 27.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю.

Требование № по состоянию на 16.01.2020 г. согласно которого, за налогоплательщиком числится задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 91,73 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 21,51 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2019 г. в сумме 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 г. а сумме 6884 руб. Срок уплаты по требованию – 18.02.2020 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 26.02.2020 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 36351,24 руб. В отношении Викторенко А.В. вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 24.03.2020 г. на сумму 36351,24 руб. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» 03.04.2020 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 10.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю.

Административным истцом одновременно заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого следующее. В п. 3 ст. 22 данного Закона указано, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. С учетом положений ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов в отношении лица не прекращается. Налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов. До того момента когда налогоплательщик утратил статус индивидуального предпринимателя налоговым органом принимались все меры к бесспорному взысканию страховых взносов, в т.ч. в порядке исполнительного производства. В соответствии со ст. 48 НК РФ взыскание налогов, сборов, пени с физического лица производится в судебном порядке. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности, действия налогового органа по взысканию страховых взносов правомерны. Учитывая перечисленные выше обстоятельства, инспекция полагает, что срок для подачи заявления о вынесения судебного приказа пропущен по уважительной причине, в связи, с чем просит его восстановить.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Чистова Н.Е. административные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик Викторенко А.В. просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку истцом пропущен срок на подачу искового заявления в суд. Кроме того, пояснил, что в начале сентября 2020 г. получил письмо от истца с рекомендацией уплатить задолженность по страховым взносам в сумме 108750,10 руб. При этом, с момента открытия ИП и до настоящего времени ответчик предпринимательскую деятельность не вел, взносы не уплачивал, никаких письменных требований и уведомлений из налоговых органов ему не приходило, кроме письма от 07.09.2020 г.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Викторенко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с тем, что требования о взыскании задолженности по настоящему спору предъявляются к Викторенко А.В. как физическому лицу, то необходимо учитывать при принятии решения положения ст. 48 НК РФ, а не ст. 47 НК РФ.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что налоговым органом Викторенко А.В. выставлялись требования об уплате задолженности по обязательным платежам:

- № по состоянию на 13.10.2017 г. со сроком уплаты до 02.11.2017 г., соответственно срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 02.05.2018 г.;

- № по состоянию на 09.07.2018 г. Срок уплаты по
требованию – 27.07.2018 г. Срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 27.01.2019 г.;

- № по состоянию на 13.02.2018 г. со сроком уплаты до 06.03.2018 г., соответственно срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 06.09.2018 г.;

- № по состоянию на 21.01.2019 г. Срок уплаты по
требованию – 08.02.2019 г. Срок для обращения налогового органа в суд за взысканием истек 08.08.2019 г.;

- № по состоянию на 16.01.2020 г. Срок уплаты по требованию – 18.02.2020 г. Срок для обращения налогового органа в суд за взысканием истек 18.08.2020 г.

Кроме того, из представленного административным ответчиком письма МРИ ФНС № 8 по ЯО от 07.09.2020 г., следует, что административный истец 07.09.2020 г. достоверно знал о имеющейся у Викторенко А.В. задолженности по указанным платежам в общей сумме 108750,10 руб.

Вместе с тем, обратился за судебной защитой впервые к мировому судье судебного участка № 2 Угличского судебного района Ярославской области 22.03.2021 г., соответственно пропустил установленный законом срок на предъявление указанных требований.

Пропуск срока на обращение в суд с указанным заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд. Ненадлежащая организация работы налоговой инспекции не является уважительной причиной пропуска установленного абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ срока.

При таких обстоятельствах, учитывая значительность пропуска срока, суд отказывает МРИ ФНС РФ № 8 по Ярославской области в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ярославской области в удовлетворении административных исковых требований к Викторенко А.В. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей в общей сумме 101993 руб. 94 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Марокова