Решение по делу № 5-226/2012 от 27.03.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-226/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 10 апреля 2012 года Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Республики Коми Барбуца О.В., с участием заместителя прокурора Усть-Куломского района Скворцова А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Губер <ФИО1><ОБЕЗЛИЧИНО>УСТАНОВИЛ:

   Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении, Губер Ю.И.,  являясь должностным лицом  -  <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО>,  допустила ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью работников Сектора при соблюдении сроков принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления <ФИО2>  

  В судебном заседании Губер Ю.И. не присутствовала, о месте, дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежаще,  просила рассмотреть дело в её отсутствие.

  Заслушав мнение прокурора, полагающего, что в действиях Губер Ю.И.  усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему мнению.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков.

  Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительного органа местного самоуправления - администрации муниципального района «Усть-Куломский», который  обладает правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах своей  компетенции.

  В соответствии с частью 2 ст. 32 Земельного кодекса РФ исполнительный орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

  Как видно из представленных материалов,  <ДАТА5> в администрацию МР «Усть-Куломский» поступило заявление <ФИО2> о предоставлении в аренду земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка. Заявление адресовано главе МР «Усть-Куломский» - руководителю администрации района Шатохину Д.А. Поповым И.В.,исполнявшим на тот момент обязанности руководителя администрации района  данное заявление рассмотрено и отписано для исполнения <ФИО3>, <ФИО3> отписано, в свою очередь, для исполнения Губер Ю.И. 20 января 2012 года заместителем руководителя администрации района Поповым И.В. вынесено постановление № 51 о предоставленииземельного участка в аренду <ФИО2>  Таким образом, заявление  <ФИО2> рассмотрено заместителем руководителя администрации района <ФИО4> и им же принято решение по данному вопросу.  Таким образом, несмотря на то, что Губер Ю.И., согласно должностной инструкции заведующего сектором по управлению муниципальным имуществом управления по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям администрации МР «Усть-Куломский», является должностным лицом, в данном случае является исполнителем порученного ей задания вышестоящим руководителем, рассмотревшим поступившее от гражданина заявление. Более того, Губер Ю.И. какого-либо решения не принято по указанному заявлению и не подписан  ни один документ. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что Губер Ю.И. не является субъектом данного правонарушения, а значит, в её действиях отсутствует  состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  в виду отсутствия состава административного правонарушения. Таким образом, данное дело подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях  Губер Ю.И. состава административного правонарушения.

            Руководствуясь статьями 24.5 ч.1 п. 2, 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 19.9 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Губер <ФИО1> прекратить в виду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.

  Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В. Барбуца