Решение от 15.08.2024 по делу № 33-14707/2024 от 04.07.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2024 г.                                           г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                        О.В. Лахиной

судей                                     И.С. Гадиева

                                    Ю.Ю. Троценко

при секретаре                                А.В. Иванкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухамадеевой Альфии Шагалеевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой (общий) стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Мухамедеевой А.Ш. на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 мая 2024 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Лахиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухамадеева А.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой (общий) стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что 18 февраля 2024 г. она достигла возраста выхода на страховую пенсию (по старости), в связи с чем, обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о назначении пенсии, которое решением от 7 февраля 2024 г. оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием минимальной суммы индивидуальных пенсионных баллов. При этом, по данным пенсионного фонда страховой стаж истца был исчислен как 18 лет 3 месяца 16 дней, а сумма пенсионных баллов определена в размере 24,516. Как следует из отказного решения, ответчик не засчитал в страховой стаж период работы истца продавцом Ишлинского потребительского общества (место работы с. Серменево) с августа 1984 г. по сентябрь 1987 г. по причине того, что трудовая книжка утеряна, а выданная архивная справка не содержит требуемых реквизитов. Кроме того, в страховой стаж истца не засчитан период работы с октября 1994 г. по ноябрь 1996 г. включительно в Белорецком Копторге, в виду того, что данная организация документы в архив не передавала. Не соглашаясь с решением пенсионного органа, просит решение № 29096/24 от 7 февраля 2024 г. об отказе в установлении пенсии отменить (признать необоснованным), обязать ответчика зачесть в страховой (общий) стаж период работы в качестве продавца и зав.магазином Ишлинского потребительского общества Белорецкого райпотребсоюза с 6 августа 1984 г. по 2 августа 1987 г.; период работы в качестве продавца в Белорецком Коопторге с октября 1994 г. по ноябрь 1996 г. включительно, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию (по старости) на основании статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 58-летнего возраста, т.е. с 18 февраля 2024 г.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 мая 2024 г. постановлено:

«Исковые требования Мухамадеевой Альфии Шагалеевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении периода работы в страховой (общий) стаж, о праве на пенсию, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан зачесть Мухамадеевой Альфие Шагалеевне в страховой (общий) стаж период работы в качестве продавца и заведующим магазином Ишлинского потребительского общества Белорецкого райпотребсоюза с 06.08.1984 года по 02 августа 1987 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований              Мухамадеевой А.Ш. отказать».

В апелляционной жалобе Мухамедеева А.Ш. просит решение суда изменить в части указанных пенсионных баллов, в части отказа во включении в стаж периода работы в Белорецком копторге и в части отказа в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, предметом проверки судебной коллегии является законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав истца и её представителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

    В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

    Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

    Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

    Оспариваемое решение указанным требованиям не соответствует в части отказа в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей по 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» изложена в редакции: «1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону)». Приложением 6 установлен по годам возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе в соответствии с частью 1 статьи 8 этого Федерального закона. Указанные изменения вступили в силу 1 января 2019 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции по состоянию на 1 января 2019 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. В переходный период женщинам 1966 года рождения страховая пенсия по старости может быть назначена по достижении возраста 63 лет, при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых как страховой стаж, так и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 18 января 2024 г. Мухамадеева А.Ш. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2024 ░. № 29096/24 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 28,2 ░░░░░░.

░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ 22 ░░░░░░░ 1991 ░. ░░ 8 ░░░░░░░░ 1994 ░. – ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ 17 ░░░░░░░ 1996 ░. ░░ 3 ░░░ 2006 ░. – ░░░ «░░░░░» (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░), ░ 22 ░░░░ 2006 ░. ░░ 6 ░░░░░░░░ 2006 ░. – ░░ «░░░░░», ░ 28 ░░░░░░ 2006 ░. ░░ 31 ░░░░░░░ 2006 ░. – ░░░ «░░░░░░░░», ░ 1 ░░░░░░░░ 2009 ░. ░░ 1 ░░░░░░ 2009 ░. – ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ 24 ░░░░░░ 2012 ░. ░░ 30 ░░░░ 2012 ░. – ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░: 18 ░░░ 03 ░░░░░░ 16 ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░) ░░░░░░░░░ 24,516.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 6 ░░░░░░░ 1984 ░. ░░ 2 ░░░░░░░ 1987 ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1994 ░. ░░ ░░░░░░ 1996 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1995 – 1996 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 6 ░░░░░░░ 1984 ░. ░░ 2 ░░░░░░░ 1987 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░.░. 1966 ░.░. ░ 1 ░░░░░░░░ 1983 ░. ░░ 6 ░░░░░░░ 1984 ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 222553, ░░░░░ ░ 6 ░░░░░░░ 1984 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 78 ░░ 6 ░░░░░░░ 1984 ░., ░░░░░░░░░░░░░ № 93 ░░ 1 ░░░░░░ 1986 ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 327/18 ░░ 25 ░░░░░░░ 2011 ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░ 1984 ░. ░░ ░░░░░░░ 1986 ░. ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ 1987 ░. ░░ ░░░░░░ (2 ░░░░░░░ ░░░) 1987 ░., ░░░░░░░░ (1,5 ░░░-░░░░░░░ ) 1987 ░.; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2668-2669/18 ░░ 9 ░░░░░░░ 2023 ░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░░░░ 1984 ░. ░░ ░░░░░░░░ 1987 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1994 ░. ░░ ░░░░░░ 1996 ░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2024 ░. № 02-11/53097, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 6 ░░░░░░░ 1984 ░. ░░ 2 ░░░░░░░ 1987 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ 30,820.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327, 328, 329, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░░ 2024 ░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2024 ░.