Решение по делу № 2-161/2020 от 30.08.2019

К делу №2-161/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 17 марта 2020 года         

Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Никитина В.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Ветеран" о признании недействительным ничтожного решения общего собрания членов товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Никитин В.В. обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к Садоводческому некоммерческому товариществу "Ветеран" (далее – СНТ "Ветеран") о признании недействительным ничтожного решения общего собрания членов товарищества от 18.05.2019г, указав в обоснование требований о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания, а также об отсутствии кворума собрания. Так, собрание было созвано и проведено неполномочным органом товарищества (председателем А. и правлением), так как вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда от 19.02.2019г. были признаны недействительными решения общего отчетно-выборного собрания членов СНТ "Ветеран" от 15.07.2018г, которыми были избраны правление товарищества и председатель правления А.

Согласно приложению к постановлению главы администрации г. Геленджика №1284 от 27.06.1994г. количество членов СНТ "Ветеран" составляет 224 человека, фактическое количество присутствующих на собрании 18.05.2019г. уполномоченных участников составило меньше 50%, то есть кворум отсутствовал, а принятое решение общего собрания, оформленное протоколом №1 от 18.05.2019г. является недействительным.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по указанным в иске основаниям.

Представитель СНТ "Ветеран" иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), согласно переходным положениям статьи 54 которого:

со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах (ч.2);

учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.5);

граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация (ч.29);

реестр членов некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, признается реестром членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона (ч.33).

Закон N 217-ФЗ устанавливает (статья 12), что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч.2).

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества (ч.8).

Согласно статье 13 Закона N 217-ФЗ, членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (ч.1).

Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества (ч.2).

Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (ч.3).

В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается (ч.9).

Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение (ч.10).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Садоводческое некоммерческое товарищество "Ветеран" является некоммерческой организацией, создано по соглашению граждан на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальные фонды товарищества. СНТ "Ветеран" внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 21.10.2003г. за номером ОГРН № Сокращенное наименование - СНТ "Ветеран".

Согласно Уставу (п.п.6.1,6.28), в товариществе создаются: Правление товарищества – исполнительный орган, Ревизионная комиссия – орган контроля за деятельностью товарищества, Высшим органом управления товарищества является общее собрание. Председатель Правления избирается общим собранием, подотчетен ему и Правлению, осуществляет руководство текущими делами товарищества, организует выполнение решений общего собрания, Правления и Ревизионной комиссии (л.д.87-93, 35-39).

Никитин В.В. на основании договора купли-продажи от 21.04.2007г. является собственником садового земельного участка площадью 636 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: г.Геленджик, с/т «Ветеран», ул.<адрес>, а также членом СНТ "Ветеран", что подтверждается копией членской книжки садовода и реестром членов товарищества. (л.д.9-11, 12-14, 136).

Статьей 16 Закона N 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1).

Согласно статье 17 Закона N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (ч.25).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (ч.27).

Как видно из протокола общего собрания членов СНТ "Ветеран" №1 от 18 мая 2019 года, состоялось общее собрание членов товарищества, на котором присутствовало 92 члена СНТ "Ветеран", уполномоченные представители – 23 человека, общий списочный состав товарищества - 167 человек. Присутствовало 2 человека, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе.

Повестка дня общего собрания включала 22 вопроса, в том числе приведение учредительных документов товарищества в соответствие с требованиями Закона N 217-ФЗ, утверждение количественного состава Правления и переизбрание Правления, избрание Председателя товарищества, утверждение количественного состава и переизбрание Ревизионной комиссии товарищества.

Из содержания протокола общего собрания следует, что в начале собрания были утверждены повестка дня и регламент его проведения, что свидетельствует о принятии лицами, участвующими в данном собрании, решения, в том числе и порядке проведения голосования. В протоколе общего собрания указаны результаты голосования по всем вопросам, включенным в повестку собрания (л.д.175-178).

На основании ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов, по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Статьей 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п.1).

В статье 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

При этом из разъяснений, содержащихся в пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Суд не принимает доводы истца об отсутствии кворума на общем собрании, так как они опровергаются письменными материалами гражданского дела.

Действительно, решением Геленджикского городского суда от 19 февраля 2019 года, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 мая 2019 года, решения общего отчетно-выборного собрания членов СНТ "Ветеран" от 15 июля 2018 года, от 27 октября 2018 года были признаны недействительными.

Судом было установлено, что решения приняты в отсутствие кворума, так как согласно приложению к постановлению Главы администрации г.Геленджика от 27.06.1994г. №1284 список (реестр) членов СНТ "Ветеран" насчитывает 224 человека, а надлежащие доказательства иного количества членов СНТ в материалах дела отсутствуют.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Названные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом было установлено, что на момент проведения общих собраний членов товарищества - 15 июля и 27 октября 2018 года отсутствовал иной список (реестр) членов СНТ "Ветеран", кроме как приложение к постановлению Главы администрации г.Геленджика от 27.06.1994г. №1284.

Как видно из копии указанного Приложения, в нем перечислены граждане, члены садоводческого товарищества "Ветеран", которым предоставлены в собственность земельные участки и выдаются свидетельства на право собственности на землю (л.д.40-42).

Следует отметить, что в данном Приложении не указан истец Никитин В.В, утверждающий, что именно это Приложение является реестром членов СНТ "Ветеран".

Вместе с тем, реестр членов садоводческого некоммерческого объединения создан для упорядочения учета сведений о членах некоммерческого объединения и впервые был предусмотрен статьей 19.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 337-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"). Статьей 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 337-ФЗ было установлено, что садоводческие некоммерческие объединения граждан обязаны создать реестр членов объединения до 1 июня 2017 года.

Согласно ст.15 Закона N 217-ФЗ, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.

Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.

Как следует из представленного в материалы дела реестра членов СНТ "Ветеран" (л.д.94-149), он соответствует требованиям ст.15 Закона N 217-ФЗ и на момент проведения общего собрания 18 мая 2019г. членами товарищества значились 167 человек, включая истца Никитина В.В.

Таким образом, на общем собрании 18 мая 2019г. имелся необходимый кворум для принятия решений.

Суд находит несостоятельными доводы истца о том, что собрание было созвано и проведено неполномочным органом товарищества (председателем Анисимовой С.М. и Правлением).

Согласно протоколу заседания Правления СНТ от 13 апреля 2019г, было принято решение о проведении 18 мая 2019г. общего собрания членов товарищества с рассмотрением на нем вопросов, перечисленных в протоколе (л.д.150-152).

На момент заседания Правления, решение Геленджикского городского суда от 19 февраля 2019 года в законную силу не вступило.

Из формулировки статьи 181.5 ГК РФ следует, что список оснований для признания решений собраний ничтожными является закрытым. Решения собраний, принятые с указанными выше пороками, ничтожны независимо от признания их таковыми судом. Следовательно, решения собраний при иных нарушениях положений закона являются оспоримыми (пункт 1 статьи 181.3 ГК РФ).

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ "Ветеран" прав и законных интересов истца, как члена товарищества, лично принимавшего участие в собрании, суду не представлено.

Учитывая изложенное суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, исходит из того, что кворум на общем собрании имелся, принятые решения относились к компетенции собрания, общее собрание было проведено в порядке, предусмотренном законом, нарушений процедуры проведения общего собрания членов товарищества, не установлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Никитина В.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья