Решение по делу № 12-3052/2023 от 28.11.2023

Дело № 12-3052/2023

(УИД 36RS0004-01-2023-009049-82)

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                   20 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мещерякова Ю.В.,

представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж Землянухиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мещерякова Юрия Васильевича на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

установил:

постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ Мещеряков Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

28.11.2023 в адрес суда поступила жалоба Мещерякова Ю.В., в которой он просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с тем, что он является ветераном боевых действий и имеет льготы на парковку.

В настоящем судебном заседании Мещеряков Ю.В. доводы жалобы поддержал.

Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж Землянухина Н.И. в судебном заседании полагала вынесенное постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

Согласно пп. 3 п. 8.6 указанного Положения от платы за пользование парковкой (парковочным местом) освобождаются участники Великой Отечественной войны, бывшие узники, включая несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», один из членов семьи, наделенной статусом многодетной семьи в соответствии с Законом Воронежской области от 25.06.2012 № 94-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Воронежской области», на которого зарегистрировано транспортное средство, разместившие транспортные средства на любых парковочных местах при наличии льготного парковочного разрешения, за исключением мест, предназначенных для размещения транспортных средств инвалидов, если таковым лицо данной категории пользователей не является.

В соответствии с п. 3.2, 3.3 Положения о порядке выдачи парковочных разрешений городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 12.09.2018 № 585, право на получение льготного парковочного разрешения в отношении одного транспортного средства предоставляется ветеранам боевых действий, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Льготное парковочное разрешение вносится в реестр льготных парковочных разрешений городского округа город Воронеж и действует в отношении транспортного средства, указанного в льготном парковочном разрешении.

Как следует из представленных материалов, 09.10.2023 в период с 10 часов 10 минут до 10 часов 50 минут на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>зона платной парковки №), было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Мещерякову Ю.В., без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 14.5 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, SOVA-М.

Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № Мещеряков Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно удостоверению серия БК № от ДД.ММ.ГГГГ Мещеряков Ю.В. является ветераном боевых действий.

Сведения о транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № принадлежащем на праве собственности Мещерякову Ю.В., внесены в реестр льготных парковочных разрешений городского округа город Воронеж.

Согласно фотоматериалам, имеющимся в материалах дела, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № собственником которого является Мещеряков Ю.В., было размещено на парковочном месте. Однако у заявителя отсутствовала обязанность по внесению платы за пользование парковкой, поскольку он от нее освобожден в силу закона.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, предусматривает административную ответственность именно за невнесение платы за пользование парковочным местом при размещение транспортного средства на платной парковке.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Собранные по делу доказательства в их совокупности не свидетельствуют о том, что в действиях Мещерякова Ю.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ №о привлечении Мещерякова Юрия Васильевича к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                             М.Ю. Козьякова