Дело № 12-2002/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть определения оглашена 27.12.2023г.
Полный текст определения изготовлен 10.01.2024г.
Санкт-Петербург 27 декабря 2023 года.
Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга -председательствующий - Трифонова Э.А., с участием
заявителя - защитника лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заявителя - защитника лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1, поданной на постановление мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга Федотовой Т.А. от 13.10.2023г. о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактическим проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30.000 (ТРИДЦАТЬ ТЫСЯЧ) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев,
с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга Федотовой Т.А. от 13.10.2023г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга Федотовой Т.А. от 13.10.2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30.000 (ТРИДЦАТЬ ТЫСЯЧ) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.
Защитник заявителя - лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
В обоснование ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы защитник заявителя - лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 указывает о том, что: постановление по делу № 5-151/2023-160 об административном правонарушении от 13.10.2023 получено ФИО7 в отделении почты России 05.11.2023 года.. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. В случае пропуска установленного срока, при признании судом причин пропуска срока уважительными, он может быть восстановлен судом. У защитника ФИО2 - ФИО1,В., установлен диагноз «инсулинозависимый сахарный диабет», в связи с обострением заболевания и ухудшением самочувствия, что не позволяло осуществлять работу и защиту лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, так он находился на амбулаторном лечении.
В судебное заседание, явился заявитель - защитник лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 - ФИО1, представляющая интересы лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, согласно представленной суду, оформленной в соответствии с требованиями закона, доверенности, которой судом были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, о чём у него отобрана соответствующая расписка.
Отводов, каких-либо ходатайств и заявлений, заявителем - защитником лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 - ФИО1 - суду не заявлено.
В судебное заседание вызванный в суд для дачи пояснений: лицо привлекаемое к административной ответственности - ФИО2 не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещён судом о дне, времени и месте рассмотрения поданной жалобы по существу.
Суд принимает во внимание, что согласно определению суда о назначении судебного разбирательства, явка лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, обязательной не признана, и его не явка в настоящее судебное заседание не является препятствием для рассмотрения поданной защитником заявителя - лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 жалобы с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи по существу, в том числе, что право на защиту последнего судом соблюдено и его интересы в судебном заседании представляет - защитник ФИО1
Таким образом, и при наличии представленных в суд материалов дела об административном правонарушении, данных материалов достаточно суду для рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи по существу в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым и возможным рассмотреть поданную заявителем - защитником лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 жалобы с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2
В судебном заседании заявитель - защитник лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 просил суд ходатайство ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы – удовлетворить по основаниям изложенным им в поданной жалобе, дополнив суду также о том, что данный срок был пропущен им по причине болезни «КОВИД-19», что существенно препятствовало его выходу из дома, в том числе его явке за получением им почтовой корреспонденции в почтовом отделении, что документально подтверждено суду, представленной им медицинской справкой, находящейся при материалах дела, а данный срок обжалования пропущен им фактически всего на один день.
Ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, и выслушав мнение заявителя, суд приходит к следующим выводам:
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Согласно закону, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
При этом уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч.2 ст. 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Из представленных материалов дела следует, что копии обжалуемого постановления от 13.10.2023г. и копия постановления мирового судьи от 16.10.2023г. об исправлении описки, допущенной в обжалуемом постановлении были направлены в установленный законом срок: заявителю - лицу привлекаемому к административной ответственности - ФИО2 по почте по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и его защитнику - ФИО1 по почте по адресу: <адрес> порядок и срок обжалования постановлений разъяснены
Согласно извещению копия обжалуемого постановления от 13.10.2023г. и копия постановления мирового судьи от 16.10.2023г. были получены лицом привлекаемым к административной ответственности - ФИО2 – 05.11.2023г.
Согласно материалов дела, почтовое отправление защитнику лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 прибыло в место вручения - 29.10.2023г., и после неудачной попытки вручения последнему, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю за истечением срока хранения, что наличием извещения и возвращённого отправителю почтового конверта с содержимым.
При таких обстоятельствах именно заявитель - защитник ФИО1 несёт риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.
Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнёс решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае даёт оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает своё суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.07.2021г. №-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
При этом, доводы заявителя - защитника лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1, приведённые суду о наличии у него уважительной причины пропуска обжалование вышеуказанного постановления, мотивированные тем, что он был болен <данные изъяты>, и в силу своего состояния здоровья он не имел реальной физической возможности явиться в почтовое отделение за получением почтовой корреспонденции - не могут быть приняты судом во внимание, и суд расценивает их как несостоятельные, неубедительные и не нашедшие своего, полного, объективного и бесспорного подтверждения в ходе рассмотрения поданного им ходатайства по существу.
Так, из представленной защитником ФИО1, в обоснование своих доводов: <данные изъяты> имеющейся в материалах дела, усматривается, что защитник ФИО1 находился с диагнозом<данные изъяты> в период «с 10.11.2022г. по настоящее время», ему было назначено амбулаторное лечение с проведением определённой лечебной терапии.
Таким образом, из данной справки о наличии у защитника ФИО1 такового заболевания как <данные изъяты> о котором последний изложил в своих доводах приведённых суду, и препятствующего ему выходу из дома, и наличии у него тяжёлого состояния здоровья - не следует.
Одновременно, суд считает, что наличие заболевания у защитника ФИО1, имевшего место - ДД.ММ.ГГГГ, не может иметь относиться к дате вынесения обжалуемого постановления, которое имело место 13.10.2023г., и срокам его обжалования.
При таких обстоятельствах, данные противоречия, вызывают у суда серьёзные сомнения в достоверности предоставленного, в обоснование своих доводов заявителем - защитником ФИО1, суду - данного медицинского документа.
Более того, суд также обращает внимание, на то, что согласно материалов дела: почтовое отправление защитнику - ФИО1 прибыло в место вручения - 29.10.2023г., и после неудачной попытки вручения последнему, 07.11.2023 возвращено отправителю за истечением срока хранения, что неизбежно и категорически опровергает приведённые суду доводы заявителем – защитником ФИО1 его доводы: о его нахождении в период: с 29.10.2023г. по 06.11.2023г. включительно, то есть до момента возвращения почтовой корреспонденции отправителю, на амбулаторном лечении, что явилось препятствием его явки в почтовое отделение за получением корреспонденции.
Каких-либо объективных и достоверных сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления в жалобе, поданной в суд, не содержится и заявителем - защитником ФИО1 - суду не представлено.
Наряду с этим, суд принимает во внимание, что согласно закону, само лицо привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, получивший 05.11.2023г., копию обжалуемого постановления в установленный законом срок, мог и имел возможность самостоятельно подать жалобу на вышеуказанное постановление мирового судьи и таковой возможности последний лишён не был.
При этом, отсутствие специальных познаний у лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 в области права, не является уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы.
Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии у защитника ФИО1 уважительных причин, препятствовавших возможности реализовать своё право на обжалование постановления о назначении административного наказания в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.
Таким образом, последним днём подачи жалобы на вышеуказанное постановление у лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 являлось - 14.11.2023г., а у заявителя - защитника - ФИО1 - 16.11.2023г.
Обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска защитником - лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 данного срока - судом не установлено.
Принимая во внимание, что копия обжалуемого постановления была получена заявителем - защитником лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ФИО1 - 07.11.2023г., обстоятельств объективно препятствующих к подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось.
С учётом изложенного суд не находит законных оснований для восстановления срока обжалования постановление мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга Федотовой Т.А. от 13.10.2023г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 - ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 160 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 13.10.2023░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.26 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30.000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01 (░░░░) ░░░ 06 (░░░░░) ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12.- 30.14 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.