Решение по делу № 12-225/2024 от 10.01.2024

УИД: 36RS0026-01-2024-000020-23                    Дело № 12-225/2024

РЕШЕНИЕ

г. Острогожск                                                                       16 мая 2024 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Казарцева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Александра Геннадьевича на постановление №10610500230531007279 от 31.05.2023 года МАП Юго-Восточное МУГАДН ЦФО о привлечении Кузнецова Александра Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МАП ЮВ МУГАДН ЦФО №10610500230531007279 от 31.05.2023 года Кузнецов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области от 03 октября 2023 года постановление №10610500230531007279 от 31.05.2023 года Юго-Восточное МУГАДН ЦФО о привлечении Кузнецова А.Г. к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Кузнецова А.Г. без удовлетворения.

Как следует из обжалуемого постановления, 15.04.2023 года в 08 часов 02 минут на автомобильной дороге Воронеж – Луганск 118 км+640 м, на территории Острогожского района Воронежской области водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством №, в составе 4-осного автопоезда в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 14 779 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11,24 % (0.562 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 5.562 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5,000 т на ось. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов не выдавалось. Собственником транспортного средства на момент фиксации нарушения является Кузнецов А.Г.

Не согласившись с указанным постановлением, Кузнецов А.Г. подал жалобу на указанное постановление должностного лица, в которой указал, что в данном случае существенно нарушена процедура привлечения к ответственности, так как в момент взвешивания автомобиль был пустой (без груза) и двигался на погрузку муки в г.Старый Оскол.

Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Кузнецов А.Г., будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились.

Исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка ми ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям - массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Согласно Приложению № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200, допустимая масса транспортного средства для 4-остых автопоездов составляет 36 тонн.

Доводы Кузнецова А.Г. о том, что постановление и решение должностного лица подлежат отмене, поскольку на момент фиксации правонарушения, транспортное средство №, двигалось через автомобильную дорогу Воронеж-Луганск 118 км + 640 м Острогожский район пустым (без груза), не свидетельствует об отсутствии в действиях Кузнецова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нахожу несостоятельными ввиду следующего.

По смыслу п. 23.5 ПДД РФ в отсутствие специального разрешения запрещено движение транспортного средства с грузом или без него в случае, если габаритные параметры этого транспортного средства превышают установленные п. 23.5 ПДД РФ параметры. Вместе с этим в ходе исследования всех доказательств в их совокупности судебными инстанциями было установлено, что габаритные размеры полуприцепа превысили допустимую норму, а разрешение, получение которого обязательно, отсутствовало.

Кроме того, указанное в постановлении нарушение зафиксировано специальным техническим средством «СВК-2-Р(М)ВС», работающим в автоматическом режиме, поверка действительна до 16 августа 2024 года. Погрешность измерений учтена при вынесении постановления.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, не имеется. Сведений о получении специального разрешения на перевозку груза, а также доказательств опровергающих принадлежность транспортного средства Кузнецова А.Г. не представлено.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Кузнецова А.Г. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Решением Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области от 03 октября 2023 года постановление №10610500230531007279 от 31.05.2023 года Юго-Восточное МУГАДН ЦФО о привлечении Кузнецова А.Г. к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Кузнецова А.Г. без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО №10610500230531007279 от 31.05.2023 года и решение Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области от 03 октября 2023 года об оставлении постановления №10610500230531007279 от 31.05.2023 года Юго-Восточное МУГАДН ЦФО о привлечении Кузнецова Александра Геннадьевича к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, без изменения, жалобы Кузнецова Александра Геннадьевича без удовлетворения, следует оставить без изменения, а жалобу Кузнецова Александра Геннадьевича - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО №10610500230531007279 от 31.05.2023 года по делу об административном правонарушении о привлечении Кузнецова Александра Геннадьевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области от 03 октября 2023 года об оставлении постановления №10610500230531007279 от 31.05.2023 года Юго-Восточное МУГАДН ЦФО о привлечении Кузнецова Александра Геннадьевича к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, без изменения, жалобы Кузнецова Александра Геннадьевича без удовлетворения, - оставить без изменения, а жалобу Кузнецова Александра Геннадьевича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня получения.

Судья                                                              О.А.Казарцева