Решение по делу № 2-368/2020 от 07.10.2019

дело № 2-368/2020 (2-2067/2019)

24RS0004-01-2019-001895-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 декабря 2020 года                                                                                         п. Березовка

            Березовский районный суд Красноярского края в составе:

            председательствующего судьи Есиной С.В.,

            при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перлов А.А. к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Перлов А.А. обратился в суд с иском к администрации <адрес> Красноярского края о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что он является пользователем земельного участка расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», СНТ «Ветеран», участок №, кадастровый №. Земельный участок предоставлен СНТ «Ветеран» в 2013 году. СНТ «Ветеран» впервые зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, реорганизовано <дата>. Земельный участок для СНТ «Ветеран» выделен в соответствии с Постановлением администрации <адрес> Красноярского края № от <дата>, внесены изменения Постановлением администрации <адрес> Красноярского края № от <дата>. В 2013 году он принят в члены СНТ «Ветеран» и за ним закреплен вышеуказанный земельный участок. Границы спорного земельного участка установлены на местности, площадь участка составляет 844 кв.м. Земельный участок имеет категорию – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения садоводства. Ранее в границах земельного участка была свалка, которая была ликвидирована его силами, земельный участок облагорожен, используется по назначению. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», СНТ «Ветеран», участок №, кадастровый №, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства.

Истец Перлов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица - Администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьего лица СНТ «Ветеран», МАУ «Есаульский ЦССР», в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщили, ходатайств не поступало.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления сообщения по месту регистрации, подтвержденному сведениями предоставленными сотрудниками отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю. Указанное письмо ответчик не получил, письмо возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (в редакции от 07.05.2013г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (в редакции от 07.12.2011г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (в редакции от <дата>) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что администрацией <адрес> Красноярского края на основании Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю» вынесено постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств на земельные участки, занятые коллективными садами, в собственность гражданам», о передаче земельных участков, расположенных в <адрес> и занятых садами, их владельцам в собственность бесплатно, данным постановлением на комитет по земельной реформе и земельным ресурсам по <адрес> возложена обязанность до <дата> выдать свидетельство на право собственности на землю каждому владельцу садового участка бесплатно.

Постановлением администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> установлена норма допустимого расхождения площадей земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, сенокошения, выпаса скота, промышленности, транспорта, связи, между правоустанавливающим документом и межевым делом, до 50 кв.м.

По информации Управления Росреестра по Красноярскому краю межмуниципальный Березовский отдел, земельный участок, расположенный по адресу: РФ, Красноярский край, <адрес>, с/т «Ветеран», участок №, зарегистрирован за ФИО5 на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования землей № от <дата>.

ФИО5 умерла <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти II-БА № от <дата>.

После смерти ФИО5 было заведено наследственное дело №. Ее наследником по закону и завещанию является сын - ФИО4, <дата> ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство: по закону - на денежные вклады, по завещанию - на ? долю квартиры.

По информации СНТ «Ветеран», земельный участок № СНТ «Ветеран» был выделен ФИО5 на основании заявления в порядке очередности. В собственность оформлен не был, на кадастровый учет не поставлен. В 2010 году ФИО5 умерла, права на наследство никто не предъявлял в течение пяти лет. Участок забором не огорожен пришел в запустение, стал служить местом выброса мусора садоводами СНТ и превратился в стихийную свалку. На основании жалоб садоводов, комиссия с Роспотребнадзора предписала ликвидировать свалку и использовать участок по целевому назначению. В связи с этим, на основании заявления, участок был выделен Перлов А.А., который ликвидировал свалку, облагородил и стал использовать его по целевому назначению.

Согласно справке председателя СНТ «Ветеран», Перлов А.А. является членом СНТ «Ветеран», владеет участком №, площадью 615 квв.м., с <дата>, задолженности по платежам членских взносов не имеет.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> сведения об объекте недвижимости на земельный участок расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», СНТ «Ветеран», участок №, отсутствуют.

Постановлением администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края № от <дата>, утверждена схема расположении земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка 844 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, местоположение земельного участка: РФ, Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», СНТ «Ветеран», участок №.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок №, расположенный по адресу: РФ, Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», СНТ «Ветеран», был выделен Перлов А.А. в 2000 году. Товарищество образовано до введения в действие Федерального закона № от <дата> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». С 2000 года Перлов А.А. пользуется земельным участком в соответствии с его целевым использованием для ведения садоводства. Из справки СНТ «Ветеран» следует, что Перлов А.А. является членом СНТ. При этом в судебном заседании установлено, что Перлов А.А. пользуется земельным участком при отсутствии правоустанавливающих документов, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным, оплата членских взносов производится, споров о правах на земельный участок не имеется.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу ст.ст. 225, 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Кроме того, в пункте 15 названного постановления разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Судом установлено, что истец со дня получения во владение земельного участка открыто владеет и пользуется всем земельным участком как своим собственным, несет бремя его содержания.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, в суду не приведено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу возможным признать за Перлов А.А. право собственности на земельный участок, распложенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», СНТ «Ветеран», участок №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Перлов А.А. к администрации <адрес> Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Перлов А.А. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 24:04:0000000:11159, распложенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», СНТ «Ветеран», участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                          С.В. Есина