Решение по делу № 2-840/2015 ~ М-550/2015 от 04.03.2015

К делу № 2-840/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2015 года                                                            гор. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                        Поплавского М.В.

при     секретаре                                      Грибановой Н.М.

с участием помощника прокурора      Лобашовой Е.А.

      рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Лаврову Игорю Владимировичу, третье лицо МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МБУЗ МО Ейский район ЦРБ Поликлиническое отделение № о признании утратившим право управления транспортным средством,-

У С Т А Н О В И Л:

     Ейский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, просит:

- признать Лаврова Игоря Владимировича утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния, запретив ему управлять транспортными средствами;

- прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Лаврова Игоря Владимировича;

- обязать Лаврова Игоря Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение на управление транспортным средством серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского    районов)    ГУ    МВД России по Краснодарскому краю, находящегося по адресу: с. Приазовка, г. Ейск, Краснодарский край на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у Лаврова И.В. ограничений к водительской деятельности.

      Лавров И.В. в судебное заседание явился. Исковые требования признает, пояснил суду, что водительских прав у него нет, он их утратил. Дубликат он не брал, он не работал водителем, а работал экскаваторщиком в г. Москве, потом потерял и механизаторские права.

       С учетом пояснений ответчика, помощник прокурора уточнила исковые требования, а именно просила исключить п.3 из их искового заявления об обязывании Лаврова И.В. сдать водительские права..

    Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненное требование прокурора законны и подлежат удовлетворению.

Ейской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что Лавров Игорь Владимирович получил водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ серии № на основании медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ справки №.

                    Согласно медицинскому заключению № врачебной комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта МБУЗ МО Ейский район «ЦРБ» поликлиническое отделение № от 13.01.2015 года Лавров И.В. по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами категорий А, В, С, D, Е, трамваем, троллейбусом на основании п.п.7 общих медицинских противопоказаний раздела <данные изъяты>) приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. № 302Н.    Таким образом, Лаврову И.В. противопоказано управлять транспортными средствами. Однако последний до настоящего времени не сдал права и продолжает управлять транспортным средством, тем самым нарушает безопасность участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ (с последующими изменениями), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно - транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

                В соответствии с п. 27 приложения № 2 «Перечень работ, при выполнении которых проводятся    обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» к приказуМинздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н, при управлении наземнымитранспортными средствами имеются дополнительные медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, изложенными в п. 3-25 пп. 28.1.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11 1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

                В действующей с 31.03.2014 года редакции статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате     обязательного медицинского

освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», запрещено управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Более того, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

                Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, наосновании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества    совершаемых дорожно-

транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленных ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности       дорожного движения».

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть       нарушены, невозможно.

Статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.10.2012 №1995-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах» безопасность дорожного движения является одной из важных социально - экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Доказательствами, подтверждающими указанные обстоятельства, являются: информация МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 30.01.2015 года, медицинское заключение МБУЗ МО Ейский район «ЦРБ» Поликлиническое отделение № от 13.01.2015 года.

     В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

        Руководствуясь Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Уточненное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Лаврову Игорю Владимировичу, третье лицо МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МБУЗ МО Ейский район ЦРБ Поликлиническое отделение № о признании утратившим право управления транспортным средством – удовлетворить.

Признать Лаврова Игоря Владимировича утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния, запретив ему управлять транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Лаврова Игоря Владимировича.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.

      Председательствующий