Решение по делу № 5-43/2016 от 08.08.2016

№ №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2016г.          г.Арсеньев

    Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Чубченко И.В., с участием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Арсеньеве Вязовик М.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Козицкого А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, ИНН №, ОГРН №, осуществляющего предпринимательскую деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения по адресу: г. Арсеньев Приморского края, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем Козицким А.М. осуществляющим деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения по адресу: г. Арсеньев Приморского края, <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещении, которые выявлены при проведении административного расследования, проводимого по письменному обращению, поступившему в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Арсеньеве из прокуратуры г. Арсеньева, выразившиеся в следующем: уровень шума в <адрес> в г. Арсеньеве, исходящий от источника шума - работающей аппаратуры станции кабельного телевидения и наружного блока кондиционера, находящихся в офисе ИП Козицкого А.М., расположенного на первом этаже данного жилого дома, превышает ПДУ и не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что ухудшает условия проживания и пребывания людей в <адрес> жилого <адрес> в г. Арсеньеве, что является нарушением ст.41,42 Конституции РФ, гарантирующих каждому гражданину право на здоровье и благоприятную окружающую среду, статей 11, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., СаНПиНа 2.1.2.2645/10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Данные нарушения указывают на совершение ИП Козицким А.М., административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

    В судебное заседание Козицкий А.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суд не извещал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Козицкого А.М. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ – в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при наличии данных о надлежащем извещении указанного лица о времени и месте рассмотрения дела и отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела.

    Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве Вязовик М.М. в судебном заседании подтвердила установленные нарушения; пояснив, что проверка была проведена по обращению жильца <адрес> данного дома в прокуратуру г. Арсеньева. Вот уже на протяжении трех лет в инспекцию поступают жалобы от жильцов указанного дома на ИП Козицкого А.М. Жители жалуются на неблагоприятные воздействия работающей аппаратуры на состояние их здоровья, на шум и вибрацию, электромагнитное излучение от работающей аппаратуры, в том числе в ночное время. Полагает, что такой офис в жилом доме вообще не может располагаться. В офисе размещена головная станция CAD 2000 для обеспечения трансляции 60 телевизионных каналов и 110 цифровых каналов, которая при работе издает шумы, не соответствующие допустимому уровню звука, кроме того, для того, чтобы аппаратура не перегревалась, работают мощные кондиционеры. Согласно экспертного заключения о проведении санитарной эпидемиологической экспертизы №105 от 20.07.2016г. уровень шума в <адрес> в <адрес> при работающей аппаратуре, расположенной в офисе ИП Козицкого А.М. в ночное время превышает допустимый уровень звука. Полагает, что необходимо назначить ИП Козицкому А.М. наказание в виде приостановления деятельности, поскольку другими способами на него воздействовать невозможно, он не принимает меры к соблюдению санитарных норм при эксплуатации офиса в жилом доме.

Заслушав доводы Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действия индивидуального предпринимателя Козицкого А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Согласно выписке из ЕГРИП в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица Козицкого А.М. в качестве индивидуального предпринимателя с 04.08.2004г.

Вина ИП Козицкого А.М. в судебном заседании подтверждена пояснением представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве Вязовик М.М., протоколом об административном правонарушении от №198/01-ТО от 05.08.2016г., протоколом измерений физических факторов №96 от 19.07.2016г. в <адрес> края, экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и Эпидемиологии в Приморском крае», согласно которого уровень шума в <адрес> жилого <адрес> в г. Арсеньева в ночное время (с 23-00 по 24 -00) при работающей аппаратуре (оборудование станции кабельного телевидения) в помещении №2 жилого дома по <адрес> в г. Арсеньеве (офис ИП Козицкого А.М.) и работающем наружном блоке кондиционера, принадлежащем офису ИП Козицкому А.М, превышает допустимый уровень звука для ночного времени.

Согласно ст.39 ч.1, 3 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что деятельностью ИП Козицкого А.М. нарушаются санитарные правила и нормы, регламентирующие условия проживания граждан в жилых помещениях.

Данные нарушения лишили жителей <адрес> в г. Арсеньеве благоприятной окружающей среды, возможности полноценного отдыха и создали угрозу причинению вреда их здоровью.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение было выявлено по результатам проверки в связи с обращением граждан, жителей данного дома. Мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято, в судебное заседание подтверждающих документов об устранении выявленных нарушений не предоставлено.

    Совокупность вышеизложенных обстоятельств является основанием для назначения ИП Козицкому А.М. административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку применение иного вида наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>, ░░ ░░░░ 30 (░░░░░░░░) ░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.12 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 28.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░              ░░░░░░░░ ░.░.