Решение от 26.11.2021 по делу № 2а-1372/2021 от 11.10.2021

УИД № 58RS0028-01-2021-003007-58

№2а-1372 (2021 год)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пенза                          26 ноября 2021 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Елистратовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело по административному исковому заявлению Орловой Татьяны Николаевны к Администрации Пензенского района Пензенской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,

у с т а н о в и л :

Административный истец Орлова Т.Н. обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Комитета местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 16.05.2003 №15 выделен земельный участок по <...> общей площадью 600 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

В целях постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на него были проведены кадастровые работы и подготовлена схема расположения земельного участка.

04 августа 2021 года ею в администрацию Пензенского района Пензенской области (далее - администрация) подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, однако письмом администрации от 17.08.2021 №10278 получила отказ на основании п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Отказ мотивирован тем, что в Правила землепользования и застройки Богословского сельсовета решением Комитета местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 18.05.2021 № 147-26/3 внесены изменения, согласно которым минимальный размер земельного участка, предоставляемого в зоне с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, увеличен с 500 кв.м. до 1000 кв.м.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Согласно п.п. 3 п. 16 ст.11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Вместе с тем администрация не учла, что земельный участок по <...> выделялся ей задолго до вступления в силу изменений предусмотренных решением Комитета местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 18.05.2021 №147-26/3.

Схема расположения земельного участка согласно Приложению №2 к приказу Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 является частью межевого плана, без которого земельный участок не поставить на государственный кадастровый учёт.Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с данной нормой земельный участок, как недвижимость и объект права, создается на местности путем установления его границ в натуре, то есть путем межевания, поскольку без границ не может быть индивидуально-определенного земельного участка. Следовательно, межевание можно рассматривать в качестве технико-юридического этапа реализации принятого решения компетентного органа о предоставлении земельного участка.

На основании вышеизложенного Орлова Т.Н. просит суд:

- признать незаконным отказ администрации Пензенского района Пензенской области от 17.08.2021 №10278;

- обязать администрацию Пензенского района Пензенской области утвердить схему расположении земельного участка по <...>.

В ходе судебного разбирательства выявлено, что производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, в связи с чем определением суда от 24.11.2021 года на административного истца возложена обязанность устранить нарушения, в срок до 26 ноября 2021 года представить в суд перечисленные в определении документы.

Стороны и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, приведенные выше нарушения не были устранены в установленный судом срок, в связи с чем на основании пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.196, ст.ст.198,199 КАС РФ, суд

О п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░