Решение по делу № 2-1372/2022 от 18.02.2022

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

с участием истца Карпова В.В.,

представителя истца Карпова В.В. – Шихеевой Г.И., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1372/2022 по иску Карпова В.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды обучения, службы, работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Карпов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, требуя:

1. признать решение УПРФ в Усть-<адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным;

2. обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

- обучение в ГПТУ № <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности газосварщика в цехе № завода сборного ЖБИ тр. ВСЭСС     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в качестве газоэлектросварщика в МТМ колхоза им. Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности водителя, мастера наладчика, газоэлектросварщика c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности электросварщика 4 разряда ТОО Многопрофильная Фирма «КСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности электросварщика 4 разряда в ТОО Фирма «Константа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности газоэлектросварщика 4 разряда Иркутского филиала АООТ «Востокгидромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО Фирма «Техинвестпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности газоэлектросварщика в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работа в должности газоэлектросварщика в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3. признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

4. обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПРФ в Усть-<адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПРФ в Усть-<адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о проведении проверки правомерности отказа. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости принято с учетом объективного, полного и всестороннего рассмотрения представленных документов. ДД.ММ.ГГГГ в повторном обращении в Пенсионный фонд указал, что при отказе в назначении пенсии не приняты во внимание годы учебы в ГПТУ № <адрес>, служба в рядах Советской Армии и стаж работы в организациях до ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости вынесено в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. С данными решениями Пенсионного фонда Российской Федерации не согласен. При вынесении отказа в назначении досрочной пенсии Пенсионным фондом не принято во внимание обучение в ГПТУ № <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик ручной сварки; газосварщик». На основании диплома № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «электросварщик третьего разряда, газосварщик второго разряда». Все последующие годы работал по профессии «электросварщик ручной сварки», «газосварщик». После окончания учебы проходил службу в составе Вооруженных Сил ФИО6 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды времени действовал Закон ФИО6 «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ и Положение о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденное постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 109 указанного Положения обучение в училищах, средних специальных учебных заведениях, а также служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 входят в стаж работы. Служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, при условии работы в данной должности до либо после окончания службы в армии. После службы в Вооруженных Силах ФИО6 он работал в должности газосварщика в цехе № завода сборного ЖБИ тр. ВСЭСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Пенсионный фонд не включил в стаж периоды работы в должности газосварщика в цехе № завода сборного ЖБИ тр. ВСЭСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МТМ колхоза им. Куйбышева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, мастера-наладчика, газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ТОО Многопрофильной фирме КСТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ТОО Фирма Константа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда Иркутского филиала АООТ «Востокгидромонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО Фирма «Техинвестпроект», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в колхозе имени Куйбышева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учетчика и газоэлектросварщика в СХПХ имени Куйбышева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учетчика и газоэлектросварщика в ООО Могоенок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО Могоенок. В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»). На основании постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел ХХХ111 «Общие профессии») пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Законодательством до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривались требования об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы, вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени). В связи с чем, полагает, что периоды работы в качестве газосварщика в цехе № завода сборного ЖБИ тр. ВСЭСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МТМ колхоза им. Куйбышева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, мастера-наладчика, газоэлектросварщика подлежат включению в специальный стаж, так как они имели место до ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд в отказах на обращение в установлении досрочной пенсии указал, что должность газоэлектросварщика не поименована в Списке № 2 от 1956 года и в Списке № 2 от 1991 года. Между тем, согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Выпуск 2), предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4-го разряда в ТОО Многопрофильной Фирме КСТ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в ТОО Фирма «Константа» могли быть подтверждены архивными данными, справками работодателя, но в настоящее время он лишен возможности представить справку, уточняющую особые условия труда, поскольку бывшие работодатели прекратили свою производственную деятельность, ТОО Фирма «Константа» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке Государственного архива <адрес> (ОГКУ ГАИО) № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу на госхранение в ОГКУ ГАИО не поступали. Между тем, ТОО Фирма «Константа» занималась строительством жилых домов и помещений, участвовала в строительстве двух жилых домов по <адрес>, автостоянки по <адрес> и международного терминала в аэропорту <адрес>. Он работал в качестве электросварщика ручной сварки, осуществлял резку и сварку металлических каркасов и арматуры. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Иркутском филиале АООТ «Востокгидромонтаж», также осуществлял ручную сварку. Считает, что неправильные и неточные сведения, указанные в трудовой книжке, не влияют на пенсионные права. Неправильное именование профессии в документах, заполненных работодателем, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода в специальный стаж при реальном выполнении работы газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. В неточном указании наименований должностей в трудовой книжке его вины нет. Эти неточности не должны препятствовать реализации пенсионных прав. Считает, что отсутствие указаний в записи видов сварки не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав. Он выполнял работу согласно полученной профессии электросварщика ручной сварки; газосварщика. Указанные в трудовой книжке периоды должны быть включены в специальный стаж. На дату обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ему исполнилось 55 лет, то есть пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ может быть назначена при наличии льготного стажа продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 30.542. В выписке из лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда, но данное обстоятельство не свидетельствует о необоснованности заявленных требований, так как обязанность по предоставлению таких сведений возложена на работодателя, в связи с чем, ее неисполнение не является основанием для отказа в иске.

В судебном заседании истец Карпов В.В., его представитель Шихеевой Г.И. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО1 требования Карпова В.В. не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 регламентировано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы, выполнявшейся до 01 января 1992 года, возможно засчитывать в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 01 января 1992 года – засчитывать по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 "Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом Список № 2 от 1956 года не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В названном Информационном также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Карпов В.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-<адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-<адрес> (межрайонное) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Карпову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж на дату обращения составил 00 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Оценивая вышеназванное решение об отказе в назначении Карпову В.В. досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным в части отказа включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Куйбышева.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Карпов В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Карпов В.В. работал:

- в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем, мастером-наладчиком, газоэлектросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком,

- в Фирме «КСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком,

- в ТОО Фирма Константа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком,

- в Иркутском филиале АООТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком,

- в ТОО Фирма «Техинвестпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком,

- в СХПК имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчиком,

- в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчиком,

- в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения об особом характере трудовой деятельности Карпова В.В. отсутствуют.

Вместе с тем, спорные периоды работы Карпова В.В. в цехе № завода сборного ЖБИ тр. ВСЭСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МТМ колхоза им. Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО Многопрофильная Фирма «КСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО Фирма «Константа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Иркутском филиале АООТ «Востокгидромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО Фирма «Техинвестпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться не только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но и документами, выдаваемыми работодателями.

Кроме того, такие документы могут быть представлены и в отношении периода работы в ООО Могоенок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшего место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

По общему правилу, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Судом исследована трудовая книжка истца, согласно которой Карпов В.В.:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 3 Завода сборного ЖБИ тр. ВСЭСС газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в МТМ колхоза имени Куйбышева газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в СТО водителем, мастером-наладчиком, газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в фирму «КСТ» электросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в фирму «Константа»,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО Фирма «Константа» электросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Иркутский филиал АООТ «Востокгидромонтаж» газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО фирма «Техинвестпроект» газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз имени Куйбышева газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в СХПК имени Куйбышева учетчиком и газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в ООО «<данные изъяты>» учетчиком и газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно ответу ОГКУ ГАИО от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ТОО Многопрофильная Фирма «КСТ», ТОО Фирма «Константа», ТОО Фирма «Техинвестпроект» на госхранение в ОГКУ ГАИО не поступали. Сведениями о месте нахождения документов данных организаций ОГКУ ГАИО не располагает.

В документах архивного фонда Востоксибэлектросетьстрой в штатных расписаниях за 1985-1986 годы сведений об условиях труда газоэлектросварщика цеха № не имеется.

Состав документов описи архивного фонда Востоксибэлектросетьстрой неполный, на госхранение не поступали должностные инструкции, коллективные договоры за период с 1984 года по 1987 год, поэтому предоставить сведения об условиях труда Карпова В.В. в должности газоэлектросварщика цеха № не представляется возможным.

Документы Иркутского филиала АООТ «Востокгидромонтаж» на госхранение в ОГКУ ГАИО также не поступали.

В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № изложены сведения о заработной плате Карпова В.В. в колхозе имени Куйбышева за 1987-1993 годы, 1998 год, 2002-2005 годы, в ООО «Могоенок» за 2004-2005 годы, без указания его должности (профессии) и условий труда.

В архивной справке архивного отдела Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно указано, что в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы колхоза имени Куйбышева за ДД.ММ.ГГГГ годы должность Карпова В.В. не указана.

Как следует из ответа отдела документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу работников ТОО Фирмы «Константа», ТОО Фирмы «Техинвестпроект» на хранение в отдел документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации <адрес> не поступали

Истцом в материалы дела представлены правоустанавливающие документы в отношении ТОО Фирма «Константа».

Так, постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью Фирма «Константа».

Согласно уставу Товарищества с ограниченной ответственностью Фирма «Константа» видами деятельности фирмы являются:

- осуществление строительной деятельности,

- коммерческо-посредническая деятельность,

- другие виды деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации, с условием внесения дополнений в Устав (п. 2.2 Устава).

Каких-либо иных документов о трудовой деятельности Карпова В.В. в спорные периоды времени, в том числе подтверждающих занятость на том или ином виде сварки, стороной истца суду не представлено, в материалах пенсионного дела таких доказательств также не имеется.

Вместе с тем, в периоды работы Карпова В.В. на заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список №, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, который не предусматривал требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.

Данным Списком № от ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное пенсионное обеспечение наделены как газосварщики, так и электросварщики, их подручные.

Согласно трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица Карпов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (цех 3 Завода сборного ЖБИ тр. ВСЭСС) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (колхоз имени Куйбышева) работал газоэлектросварщиком, то есть по профессии, включающей в себя наименование двух профессий, прямо предусмотренных Списком №.

В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж Карпова В.В. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Куйбышева.

Поскольку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а доказательств занятости с ДД.ММ.ГГГГ в таких условиях труда в период работы в колхозе имени Куйбышева (до ДД.ММ.ГГГГ) Карповым В.В. суду не представлено, остальной спорный период работы в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы по Списку № включению не подлежит.

Не подлежат удовлетворению и требования Карпова В.В. о включении в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в ТОО Многопрофильная фирма «КСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО фирма «Константа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Иркутском филиале АООТ «Востокгидромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО фирма «Техинвестпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО Могоенок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как доказательств занятости в указанное время на работах, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, стороной истца суду не представлено.

При этом суд находит обоснованными требования Карпова В.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В свою очередь, в абзаце третьем подпункта "б" Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 значится Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении периодов работы до 01.01.1992 в стаж по Списку № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, подлежит применению Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

В соответствии с п. «к», п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно военному билету НЧ № и записям в трудовой книжке Карпов В.В. призван на действительную военную службу ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ.

Сопоставив содержание трудовой книжки Карпова В.В. с периодом службы в армии, судом установлено, что работа газоэлектросварщиком на Заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС следовала (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за периодом службы Карпова В.В. в армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Данный период работы истца газоэлектросварщиком на Заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС подлежит учету в специальный стаж по Списку №, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При этом продолжительность периода службы в армии не превышает имеющегося у Карпова В.В. стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.

В связи с чем, в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, период службы Карпова В.В. в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для включения в стаж по Списку № периода обучения Карпова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому Г № Карпов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ поступил в среднее <данные изъяты>-39 <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии «электросварщик ручной сварки; газосварщик», ему присвоена квалификация «электросварщик третьего разряда», «газосварщик второго разряда».

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, данный период обучения в профессионально-техническом училище может быть приравнен только к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Однако, как установлено судом, после окончания обучения в ГПТУ-39 <адрес> Карпов В.В. трудовую деятельность не осуществлял, а проходил военную службу по призыву, следовательно, период обучения Карпова В.В. в стаж по Списку № 2 включен быть не может.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

С учетом спорных периодов службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 дней), работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 9 дней) на заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 11 дней) в колхозе имени Куйбышева у Карпова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имелся стаж на соответствующих видах работ по Списку № общей продолжительностью 8 лет 4 месяца 29 дней, что менее требуемых 12 лет и 6 месяцев для назначения пенсии при достижении возраста 55 лет.

В связи с чем, требования Карпова В.В. о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпова В.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-<адрес> (межрайонное) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Карпову В.В. во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Куйбышева.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить Карпову В.В. период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного ЖБИ тр. ВСЭСС, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Куйбышева в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требований о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в остальной части, об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период обучения, периоды работы в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО Многопрофильная фирма «КСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО фирма «Константа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Иркутском филиале АООТ «Востокгидромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО фирма «Техинвестпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО Могоенок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости Карпову В.В. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 11.04.2022.