Решение от 02.03.2015 по делу № 5-127/2015 от 06.02.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Липецк 02 марта 2015 года

Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Авангард - Агро - Липецк»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ мин. ООО «Авангард - Агро - Липецк» (№, зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, <адрес>) в районе <адрес> <адрес>, на автомобиле «Шах Ман 6551» г.р.з. № в составе прицепа – № г.р.з. №, в нарушение п.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, приложения №1 ПП №272 РФ, допустило перевозку тяжеловесного груза (жома), не имея на то обязательного специального разрешения и пропуска на перевозку тяжеловесного груза.

Представитель ООО «Авангард - Агро - Липецк» в судебное заседание не явился, о чем был извещен своевременно, надлежащим образом

Из объяснений, имеющихся в материалам дела представителя по доверенности ООО «Авангард - Агро - Липецк» Щербатых Д.А. следует, что ООО «Авангард - Агро - Липецк» организация занимается сельскохозяйственным производством, в том числе растениеводством и животноводством. Ему известно, что ООО «Авангард - Агро - Липецк» за получением специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов не обращалось. В ООО «Авангард - Агро - Липецк» имеются ответственные за БДД и перевозку грузов лица, а именно инженеры *** В.Н. и *** А.Ю.

Однако, вина ООО «Авангард - Агро - Липецк» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом и объяснениями инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> *** А.В. от ДД.ММ.ГГГГ года; Актом № о превышении ТС установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ по результатам взвешивания весами № транспортного средства «Шах Ман 6551» г.р.з. № в составе прицепа – № г.р.з. №; путевым листом грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ года; копией протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении *** А.А. и постановлением мирового судьи Тербунского судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, сообщением и.о. заместителя начальника управления дорог и транспорта <адрес> С.Н. *** от ДД.ММ.ГГГГ года, а также иными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, в сроки, предусмотренные ст.28.5 КоАП РФ и порядке, установленном ст.28.7 КоАП РФ, нарушений при его составлении судом не установлено.

Из Акта № о превышении ТС «Шах Ман 6551» г.р.з. № в составе прицепа – № г.р.з. № установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного по результатам взвешивания весами № следует, что фактически транспортное средство осуществляло перевозку с нагрузкой на ось в 43,21 тонн, при допустимой 40 тонн, то есть с превышением предельно допустимой для данного транспортного средства нормы общей массы и осевых нагрузок.

Показатели весовых параметров получены путем использования соответствующих средств измерения весов 13-37114, оператором ППВК *** А.Н. и инспектором ИДПС *** А.В., имеющим соответствующую квалификацию, прибором, который имеет соответствующий сертификат и свидетельство о поверке. Взвешивание производилось в присутствии водителя транспортного средства *** А.А., который с результатами весового контроля был ознакомлен и согласен, о чем свидетельствуют его собственноручная подпись.

Из объяснений инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> *** А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ во время несения им службы в районе <адрес> <адрес>, им был остановлен автомобиль «Шах Ман 6551» г.р.з. № в составе прицепа – № г.р.з. № под управлением водителя *** А.А., перевозившего тяжеловесный груз (жом) без специального разрешения и согласно акту взвешивания с превышением полной массы ТС допустимой для данного автомобиля и автомобильных дорог. После чего в отношении водителя *** А.А. им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Из имеющихся в материалах дела объяснений *** А.А. следует, что он, управляя автомобилем «Шах Ман 6551» г.р.з. № в составе прицепа – № г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ по указанию своего руководства, перевозил груз (жом) по маршруту <адрес>. В рейс был выпущен из СХП «<данные изъяты>» села <адрес> механиком *** В.В. Он загрузил свой автомобиль в <адрес> на сахарном заводе согласно указанию руководства СХП «<данные изъяты>», в момент загрузки присутствовал перегруз транспортного средства о чем руководство было осведомлено.

В соответствии с п.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (с изменениями и дополнениями) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Приложениями №1 и №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 года, установлены предельно допустимые массы транспортного средства, и соответственно предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства.

Пунктом указанных Правил перевозки грузов установлено, что к тяжеловесному грузу относится груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2.

Порядок выдачи указанных разрешений, а также правоотношения по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, регулируются ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257 от 08.11.2007 года (с изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года №272 (с изменениями) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортном», Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортном по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.1996 года» и иными н.п.а.

Согласно сообщения и.о. заместителя начальника управления дорог и транспорта <адрес> предприятию ООО «Авангард-Агро-Липецк» (<адрес>) специальное разрешение на перевозку автомобилем «Шах Ман 6551» г.р.з. № тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения <адрес> действующее на ДД.ММ.ГГГГ года, не выдавалось.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Авангард-Агро-Липецк» является юридическим лицом, зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с уставом ООО «Авангард-Агро-Липецк» одним из видов деятельности общества является - деятельность автомобильного грузового транспорта, в том числе и организация перевозки грузов.

Судом установлено, что «Авангард-Агро-Липецк» имеет в пользовании транспортное средство «Шах Ман 6551» г.р.з. №, прицеп – № г.р.з. №. Водитель *** А.А. управлял данным автомобилем на основании путевого листа, выданного ООО «Авангард-Агро-Липецк».

При взвешивании ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства, используемого ООО «Авангард-Агро-Липецк», зафиксировано превышение предельно допустимой полной массы и нагрузки на оси транспортного средства, что не оспаривается правонарушителем, и в связи с чем для перевозки данного груза необходимо было получение специального разрешения, которое ООО «Авангард-Агро-Липецк» получено не было. Доказательств объективно подтверждающих невозможность его получения, в материалах дела не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судья считает вину ООО «Авангард-Агро-Липецк» в совершении вышеизложенного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ – как перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно и приходит к убеждению, что ООО «Авангард-Агро-Липецк» при осуществлении своей деятельности не приняло всех необходимых мер для обеспечения соблюдения законодательства в области перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, поэтому подлежит административной ответственности.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ООО «Авангард-Агро-Липецк» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также всех обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить ООО «Авангард-Агро-Липецк» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи КоАП РФ в минимальном размере, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░ «░░░░░░░░-░░░░-░░░░░░» (№, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №40101810200000010006 ░░░ 4826068419 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░ 044206001 ░░░ 4823001001 ░░░ 18811690040046000140 ░░░░░ 42701000.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░