Решение по делу № 12-90/2020 от 05.02.2020

Мировой судья Епланова Ю.Л. (№5-87/2020)                                 Дело № 12-90/2020

УИД 22MS0143-01-2020-000230-51

Р Е Ш Е Н И Е

3 марта 2020 года                                                                              г.Барнаул

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края                 Яньшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица <данные изъяты> ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шевченко Александра Анатольевича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении ... от 29 января 2020 года, составленному <данные изъяты> ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1,                Шевченко А.А. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением ... от 11 июня 2019 года, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула от 31 января 2020 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шевченко А.А. привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Должностным лицом <данные изъяты> ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 на указанное постановление подана жалоба в Ленинский районный суд г.Барнаула, в которой он просит об отмене постановления мирового судьи с направлением дела на новое рассмотрение, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание <данные изъяты> ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО4 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Шевченко А.А. в судебном заседании просил оставить без изменения постановление мирового судьи.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу пункта 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок, который подлежит исчислению со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Одним из обстоятельств, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является установление даты вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения такого дела.

Из материалов дела усматривается, что постановлением <данные изъяты> ОП по Центральному району ФИО5 от 11 июня 2019 года ... Шевченко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно правовым позициям, изложенным Обзоре Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2010 года и в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, привлекаемому к административной ответственности, по почте заказным письмом, не была вручена ему по причине отсутствия данного лица либо уклонения его от получения почтового отправления, то днем вступления постановления в законную силу будет считаться дата возвращения его копии в орган, должностному лицу или судье, вынесшим соответствующее постановление, указанная на почтовом отправлении. Такое постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращения) отправителю его копии.

Как усматривается из материалов дела, конверт с копией постановления ... от 11.06.2019г. был возвращен в адрес отправителя (УМВД РФ по г.Барнаулу) 16 сентября 2019 года за «истечением срока хранения».

Данное постановление не обжаловалось, и считается вступившим в законную силу по истечении 10 суток с даты возврата почтовой корреспонденции отправителю, то есть 27 сентября 2019 года.

Установленный законом срок давности привлечения Шевченко А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 25 февраля 2020 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности само по себе в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в том числе исключающим возможность обсуждения вопросов о наличии или отсутствии события и состава административного правонарушения, виновности лица.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула от 31 января 2020 года подлежит оставлению без изменения, доводы жалобы о неправильном применении норм материального права и о допущенных при производстве по делу нарушениях норм процессуального закона не могут послужить основанием к отмене судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко Александра Анатольевича оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                                  Н.В. Яньшина