Решение по делу № 2-3573/2015 от 22.07.2015

ДЕЛО № 2-3573/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» сентября 2015 года г.Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего         Яковченко О.А.,

при секретаре             Денисовой А.Б.,

с участием прокурора         Карповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Российской Федерации в Просвирову ФИО6 о взыскании в доход бюджета незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к Просвирову А.В., в котором просит взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в доход бюджета Российской Федерации денежные средства в размере <данные изъяты> руб., выделенные в качестве субсидии; взыскать с Просвирова А.В. в доход бюджета Алтайского края <данные изъяты> руб., выделенные в качестве субсидии.

В обоснование иска указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Просвиров А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.1, ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации по следующим обстоятельствам. ООО «Аграрник» осуществляло свою деятельность на основании Устава. Основными видами деятельности ООО «Аграрник» являются: растениеводство, животноводство, предоставление услуг в области растениеводства и животноводства. Просвиров А.В. принят на должность генерального директора ООО «Аграрник». Занимая указанную должность и являясь фактическим руководителем ООО «Аграрник», единоличным исполнительным органом и единственным распорядителем денежных средств ООО «Аграрник», Просвиров А.В. выполнял на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. Просвиров А.В. разработал преступный план совершения преступления, в соответствии с которым он намеревался заключить договор купли-продажи с ЗАО «Кузнецовское» о том, что ООО «Аграрник» приобретает у ЗАО «Кузнецовское» зерновые отходы на общую сумму <данные изъяты> руб., сформировать пакет документов, подтверждающих факт совершения сделки, являющихся основанием для получения субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, после чего направить пакет документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, в ГУСХ Алтайского края с ходатайством о выплате вышеуказанной субсидии и незаконно получить данные денежные средства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Просвиров А.В., достоверно зная о неисполнении взятых на себя обязательств, создавая видимость реальных финансово-хозяйственных отношений по приобретению кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, заключил договор с ЗАО «Кузнецовское», фиктивный договор поставки зерновых отходов, в соответствии с которым ЗАО «Кузнецовское» обязано было поставить, а ООО «Аграрник» принять и оплатить зерноотходы на сумму <данные изъяты> руб. Затем Просвиров А.В. произвел оплату по договору. Позже ООО «Аграрник» отказался исполнять обязательства по договору, в связи с чем реальные поставки кормов в ООО «Аграрник» из ЗАО «Кузнецовское» не осуществлены. После этого Просвиров А.В. подготовил пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на покупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, в которых включил бухгалтерские документы от фактически не осуществленных хозяйственных операций. После этого предоставил в ГУСХ Алтайского края документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии на общую сумму <данные изъяты> руб. ООО «Аграрник» был включен в реестр получателей субсидий. В результате незаконных действий Просвирова А.В. на счет ООО «Аграрник» были перечислены денежные средства в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на покупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота в сумме <данные изъяты> руб., из которых: <данные изъяты> руб. – из бюджета Российской Федерации, <данные изъяты> руб. – из бюджета Алтайского края, которые Просвиров А.В. похитил, использовав по своему усмотрению, причинив имущественный ущерб федеральному и краевому бюджетам.

В судебном заседании помощник прокурора Карпова А.А. на удовлетворении требований настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Просвиров А.В., представитель третьего лица Главного Управления сельского хозяйства Алтайского края в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом мнения помощника прокурора Карповой А.А., в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения помощника прокурора Карповой А.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из материалов дела, ООО «Аграрник» 25.12.2008 зарегистрирован в МИФНС России №13 по Алтайскому краю за основным государственным регистрационным номером 10822556000694 и осуществляло свою деятельность на основании Устава, утвержденного учредителями ООО «Аграрник» от 15.12.2008. На основании решения единственного участника ООО «Аграрник» от ДД.ММ.ГГГГ Просвиров А.В. принят на должность генерального директора ООО «Аграрник» (л.д. 8-22).

Согласно п.10.5 раздела №10 Устава ООО «Аграрник», руководство текущей деятельностью ООО «Аграрник» осуществляется единоличным исполнительным органом – генеральным директором. Просвиров А.В. как генеральный директор ООО «Аграрник», уполномочен без доверенности действовать от имени ООО «Аграрник». Занимая указанную должность, являясь фактическим руководителем ООО «Аграрник», единоличным исполнительным органом и единственным распорядителем денежным средств ООО «Аграрник», Просвиров А.В. выполнял на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации и совершил преступление при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 №179 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота», утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.

Согласно п.2 Правил, субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих сохранение поголовья коров, путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на закупку кормов для содержания поголовья коров.

Из п.8 Правил следует, что субсидии предоставляются при условии софинансирования расходного обязательства субъекта РФ.

Согласно п.9 Правил, предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

Постановлением Администрации Алтайского края от 01.06.2011 №290, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 №179, утвержден Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

Согласно п. 3 Порядка распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (Главное управление).

Согласно п. 4 Порядка субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (коров основного стада).

Из п. 5 Порядка следует, что право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие соглашение с Главным управлением, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и предоставившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ.

В соответствии с п. 8 Порядка для получения субсидий их получатели предоставляют ежемесячно до 10 числа, но не позднее 23 сентября текущего года, в Главное управление заявления на представление государственной поддержки, справки-расчеты о предоставлении субсидии по формам, утвержденным Главным управлением, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий,- в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему Порядку.

В соответствии с п. 11 Порядка Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течении пяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет предоставляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

Согласно п. 12 Порядка, получатели в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое использование субсидий. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты выявления недостоверной информации.

В соответствии с п. 13 Порядка, главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при неустановленных обстоятельствах у Просвирова А.В. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств федерального и краевого бюджета в особо крупном размере путем обмана, то есть представления в уполномоченный орган заведомо ложных и недостоверных сведений с использованием своего служебного положения генерального директора ООО «Аграрник».

С этой целью, Просвиров А.В. разработал преступный план совершения преступления, в соответствии с которым он намеревался заключить договор купли-продажи с ЗАО «Кузнецовское» о том, что ООО «Аграрник» приобретает у ЗАО «Кузнецовское» зерновые отходы на общую сумму <данные изъяты> рублей, сформировать пакет документов, подтверждающих факт совершения сделки, являющихся основанием для получения субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, после чего, направить пакет документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, в ГУСХ Алтайского края с ходатайством о выплате вышеуказанной субсидии и незаконно получить данные денежные средства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, Просвиров А.В., действуя согласно разработанному плану, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда федеральному и краевому бюджетам в лице Главного управления сельского хозяйства Алтайского края и желая их наступления, достоверно зная о неисполнении взятых на себя обязательств, создавая видимость реальных финансово-хозяйственных отношений по приобретению кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, заключил с ЗАО «Кузнецовское» фиктивный договор поставки зерновых отходов, датированный ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ЗАО «Кузнецовское» обязано было поставить, а ООО «Аграрник» принять и оплатить зерноотходы в количестве <данные изъяты> тонн по цене <данные изъяты> руб. за 1 тонну, на сумму <данные изъяты> руб. После чего получил от ЗАО «Кузнецовское» фиктивные бухгалтерские документы. Затем, продолжая реализацию своего умысла Просвиров А.В., не посвящая в свои преступные намерения главного бухгалтера ООО «Аграрник» Колпакову Г.Л., произвел оплату по вышеуказанному говору, используя безналичную систему расчетов, в результате чего было подготовлено платежное тручение на общую сумму <данные изъяты> рублей. При этом после получения пакета документов, подтверждающих совершение, указанной хозяйственной операции, Просвиров А.В., сославшись на изменение хозяйственной ситуации в ООО «Аграрник», отказался исполнять обязательства общества по вышеуказанному договору, в связи с чем, реальные поставки кормов в ООО «Аграрник» из ЗАО «Кузнецовское» не осуществлены. Так, ЗАО «Кузнецовское» в ДД.ММ.ГГГГ году зерновые отходы в ООО «Аграрник» не поставляло.

После этого, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на совершение хищения чужого имущества путем обмана, а именно денежных средств в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителями на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота, установленной Постановлением Правительства РФ №179 от 21.03.2011, постановлением Администрации Алтайского края № 290 от 01.06.2011, распорядителем которой является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, Просвиров А.В., не посвящая в свои преступные намерения главного бухгалтера ООО «Аграрник» Колпакову Г.Л., в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте подготовил пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидии сельскохозяйственными товаропроизводителями на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота, в который включил бухгалтерские документы от вышеперечисленных фактически не осуществленных хозяйственных операций. После этого в указанный промежуток времени предоставил их в ГУСХ Алтайского края с целью получения денежных средств в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, предусмотренной Постановлением Правительства РФ № 179 от 21.03.2011, постановлением Администрации Алтайского края № 290 от 01.06.2011, оформил и предоставил в ГУСХ Алтайского края документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, работники ГУСХ Алтайского края, не подозревая о преступных намерениях Просвирова А.В., находясь под воздействием обмана со стороны указанного лица, на основании поданного Просвировым А.В. пакета документов приняли решение о предоставлении ООО «Аграрник» субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота и включили ООО «Аграрник» в реестр получателей субсидий.

В результате незаконных действий Просвирова А.В. на счет ООО «Аграрник» из средств бюджета РФ, а также бюджета Алтайского края, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 179 от 21.03.2011, постановлением Администрации Алтайского края № 290 от 01.06.2011 г., в сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. – из бюджета Российской Федерации, <данные изъяты> руб. – из бюджета Алтайского края, которые Просвиров А.В. похитил, использовав по своему усмотрению, причинив имущественный ущерб федеральному и краевому бюджетам в особо крупном размере.

Из представленной в деле копии приговора суда следует, что ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

В силу положений ч.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт хищения бюджетных денежных средств Просвировым А.В. на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе <данные изъяты> руб. – федеральному бюджету и <данные изъяты> руб. – бюджету Алтайского края, требования прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Российской Федерации обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Просвирова ФИО7 в пользу Российской Федерации в доход бюджета Российской Федерации денежные средства в размере <данные изъяты> руб., выделенные в качестве субсидии.

Взыскать с Просвирова ФИО8 в доход бюджета Алтайского края денежные средства в размере <данные изъяты> руб., выделенные в качестве субсидии.

Взыскать с Просвирова ФИО9 государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа г. Барнаула в размере <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:      О.А. Яковченко