Решение по делу № 33-2024/2024 от 27.05.2024

Судья Сосновской О.Э. №33-2024/2024

10RS0011-01-2023-012027-60

2-603/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2024 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Мишеневой М.А.,

судей Ващенко Е.Н., Балицкой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Волковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по исковому заявлению ФИО 1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о корректировке сведений индивидуального лицевого счета.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО 1 обратилась с иском к ОСФР по Республике Карелия по тем основаниям, что решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ей отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета предоставлены страхователем без кода территориальных условий, требуется дополнительные документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в течение полного рабочего дня. С учетом увеличенных исковых требований, истец просила признать незаконным решение ОСФР по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет; включить период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) в специальных страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части внесения сведений о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работала в (...), которое было зарегистрировано в (.....). Трудовая деятельность истца в (...) подтверждается трудовой книжкой и трудовым договором от ХХ.ХХ.ХХ, заключенным в (.....), работа истца в течение полного рабочего дня подтверждается разделом 4 трудового договора. Период работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) не включен в стаж работы в местности, приравненной к районным Крайнего Севера, при этом период работы истца за ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районным Крайнего Севера, условия труда истца не менялись. Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст.8 Закона № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. По мнению истца, не включение периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в местности, приравненной к районным Крайнего Севера, произошло по вине работодателя (...) который предоставил сведения в неправильной форме СЗВ-4-2 вместо СЗВ-4-1, а также сотрудников Пенсионного фонда РФ, которые в нарушение ст.ст.8, 16 Закона № 27, надлежащим образом не осуществили контроль за достоверностью сведений о стаже, предоставляемых работодателем. В ХХ.ХХ.ХХ после обращения истца к руководству (...) с запросом сведений, предоставляемых в Пенсионный фонд РФ для индивидуального (персонифицированного) учета, она получила достоверные сведения по форме СЗВ-4-1 за ХХ.ХХ.ХХ, которые были представлены в суд. В индивидуальных (персонифицированных) сведениях за ХХ.ХХ.ХХ о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО 1 в территориальных условиях работы заполнен код «местность, приравненная к районам Крайнего Севера».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО 1 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Карелия ФИО 2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения. Пояснила, что истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включение спорного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не повлияет на срок и размер назначенной истцу пенсии.

Заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 3 Закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).

Согласно п. 2 ст. 6 Закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В силу абз. 4 ч.1 ст.14 Закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.

Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществлялась в порядке, установленном постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 № 519п, действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений (п. 3 Порядка).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя (п.14 Порядка).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка (п.18 Порядка).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, а также при поступлении по запросам территориальных органов ПФР, в том числе из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, от страхователей документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица (п.19 Порядка).

Судом установлено, что ФИО 1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ХХ.ХХ.ХХ.

Из трудовой книжки ФИО 1 следует, что она с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работала в (...) в должности (...) по трудовому договору.

Истец ХХ.ХХ.ХХ обратилась в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом при обращении к ответчику были представлены индивидуальные сведения по форме СЗВ-4-1 за ХХ.ХХ.ХХ (...) полученные истцом ХХ.ХХ.ХХ, копии протокола приемки и протокола проверки индивидуальных сведений от ХХ.ХХ.ХХ.

Из представленной истцом формы СЗВ-4-1 от ХХ.ХХ.ХХ, заверенной печатью (...), индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО 1 за период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ содержат код территориальных условий «МКС».

Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, указанная форма СЗВ-4-1 не предоставлялась страхователем в территориальный орган ПФР, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ХХ.ХХ.ХХ представлены (...) ХХ.ХХ.ХХ без кода территориальных условий труда «МКС» за спорный период, корректирующие формы сведений на истца работодателем не представлялись.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ № истцу отказано в корректировке индивидуального лицевого счета в отношении периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем без кода территориальных условий; требуется предоставление дополнительных документов. Страхователь снят с учета в качестве плательщика страховых взносов ХХ.ХХ.ХХ. Сведениями о местонахождении документов Управление не располагает (л.д.21).

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 1, 11, 14 Закона № 27-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 № 516, постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания решения ОСФР по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ незаконным и корректировке сведений персонифицированного учета в части внесения сведений о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку отсутствуют доказательства подтверждения работы в спорный период на условиях полного рабочего дня.

При этом суд не принял в качестве допустимого доказательства трудовой договор от ХХ.ХХ.ХХ, заключенный между (...) и ФИО 1 поскольку дата его заключения - ХХ.ХХ.ХХ, в сведениях о паспорте работника в договоре указаны данные паспорта, выданного истцу ХХ.ХХ.ХХ.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку суд оценил доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств отражены в решении, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку работодатель в спорный период вел финансово - хозяйственную деятельность, работникам начислялась заработная плата, начислялись и перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. За период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ сведения в Пенсионный Фонд РФ представлены страхователем без кода территориальных условий труда.

Вместе с тем, представленными стороной ответчика доказательствами подтверждается, что страхователем (...) была предоставлена отчетность в электронном виде на дискетах. Из представленных скриншотов следует, что страхователем в составе пачки № представлены сведения в отношении 87 застрахованных лиц, в том числе, истца. Данные сведения представлены без кода территориальных условий. В пачке № были представлены сведения в отношении 5 застрахованных лиц с отражением кода территориальных условий.

Судебная коллегия соглашается с оценкой судом первой инстанции представленных сторонами доказательств, в том числе с выводом суда о том, что представленные истцом и ответчиком документы – скриншоты программного комплекса, содержащего сведения в отношении 87 застрахованных лиц без указания кода территориальных условий, и протокол проверки от ХХ.ХХ.ХХ согласуются между собой, данный протокол подтверждает отсутствие кода территориальных условий в отношении застрахованных лиц, сведения о которых представлены в пачке №.

При отсутствии документов, подтверждающих полнодневную занятость истца по указанной должности, не позволяет сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи