Решение от 18.09.2017 по делу № 2-375/2017 от 01.09.2017

Дело № 2-375/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 18 сентября 2017 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Рыжкова С.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении в общий страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

    Рыжков С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении в общий страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган Троицкого района с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. С решением пенсионного органа не согласен, так как в его общий страховой стаж необоснованно был не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. по тем основаниям, что в трудовой книжке колхозника неверно указан год его рождения, в связи с чем истец просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанный период работы и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании Рыжков С.А. исковые требования уточнил, окончательно просил обязать ответчика зачесть в его общий страховой стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный Алтай» и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив в обоснование, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. работал в колхозе «Красный Алтай» Троицкого района Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, однако из-за неверного указания в трудовой книжке года его рождения в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, т.к. в трудовой книжке на имя Рыжкова С.А. неверно указан год его рождения, по имеющимся архивным справкам о заработной плате страховой стаж Рыжкова С.А.составляет менее 8 лет, требуемых для назначения страховой пенсии по старости мужчинам в 2017 году, в связи с чем в назначении пенсии по старости было отказано. Кроме того, в архивных справках о периодах работы за 1974-1987 годы фамилия истца в ведомостях по начислению заработной платы указана как Целищев, что явилось основанием для не принятия указанных справок при исчислении страхового стажа.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 01 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По смыслу приведенных норм материального права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях их включения в общий трудовой (страховой) стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.

По делу установлено, что Рыжков С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении.

В подтверждение трудового стажа истцом была представлена в пенсионный орган трудовая книжка колхозника, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя Рыжкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В трудовой книжке содержатся сведения о работе истца в колхозе «Красный Алтай», расположенном на территории Хайрюзовского сельсовета Троицкого района Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. с указанием должности – рядовой, скотник, количеством отработанных дней за каждый год и начисленной заработной платы за каждый год работы.

Неверное указание в трудовой книжке года рождения истца явилось основанием для отказа в ее принятии и исчислении страхового стажа.

В соответствие с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

По сведениям отдела по делам архивов администрации Троицкого района Алтайского края за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в ведомостях начисления заработной платы и лицевых счетах колхоза «Красный Алтай» Рыжков С.А. не значится, но значится Целищев С.А., год рождения которого не указан, указана должность – рядовой, скотник, заработная плата и количество отработанных дней совпадает с трудовой книжкой Рыжкова С.А.

Согласно архивных справок имеются сведения о заработной плате Рыжкова С.А. в колхозе «Красный Алтай» за ДД.ММ.ГГГГ годы.

В настоящее время колхоз «Красный Алтай» находится в состоянии ликвидации.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (статья 66 Трудового Кодекса РФ), суд считает установленным факт работы истца в колхозе «Красный Алтай» в ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Имеющиеся недостатки в трудовой книжке, связанные с неверным указанием года рождения Рыжкова С.А., не должны ухудшать положение истца в части включения периода работы до даты регистрации в системе персонифицированного учета в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Указание фамилии Рыжкова С.А. в ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы как Целищев С.А. объясняется тем, что родителями истца являлись Целищев А.Г. и Рыжкова А.Г., не состоящие в браке, в связи с чем при рождении истцу была присвоена фамилия матери, а в графе отец поставлен прочерк.

Между тем при трудоустройстве в колхоз в ведомостях по начислению заработной платы фамилия истца указана по фамилии отца как Целищев.

Указанные обстоятельства подтверждены свидетелем М., являющейся родной сестрой Рыжкова С.А., а также пояснениями начальника отдела по делам архивов администрации Троицкого района Алтайского края С., согласно которым в книгах начисления заработной платы работникам колхоза «Красный Алтай» за 1974-1987 годы значится семья Целищевых, в том числе Целищев С.А., сведения о заработке которого совпадают со сведениями, указанными в трудовой книжке Рыжкова С.А. за те же годы.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.

Учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается, что Рыжков С.А. с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза, о чем свидетельствует выданная ему ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка колхозника, на него распространяется специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами права, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж периоды работы в колхозе независимо от выработки установленного минимума трудового участия как полные календарные годы.

Согласно записям в трудовой книжке в ДД.ММ.ГГГГ году колхоз «Красный Алтай» был реорганизован в ТОО «Красный Алтай», где истец продолжал работать скотником в режиме полного рабочего времени до ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует архивная справка о заработке Рыжкова С.А. за ДД.ММ.ГГГГ годы, подтверждающая ежемесячное получение истцом заработной платы и отсутствии прогулов, простоев.

Соответственно, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Учитывая переходные положения, изложенные в ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет 8 лет.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть в 2017 году не ниже 11,4.

Поскольку зачтенный судом в общий страховой стаж истца составляет более 8 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4, при этом истцом первоначально были представлены в пенсионный орган документы, подтверждающие его трудовой стаж, в том числе и трудовая книжка, в которой содержатся записи о спорном периоде работы, не включенном ответчиком в страховой стаж истца, тем самым ответчик допустил нарушение пенсионных прав истца, у истца по достижению 60-летнего возраста возникло право на страховую пенсию по старости, которую ему следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты> рублей.

    Руководствуясь ст.194-199 суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.