Решение от 02.02.2022 по делу № 2а-54/2022 от 19.01.2022

    Дело № 2а-54/2022

УИД 24RS0047-01-2022-000027-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2022 года                                                       гп. Северо-Енисейский                                                                                                                                                                                                       Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Тявлиной М.А.,

при секретаре: Жарниковой Е.В.

с участием: прокурора Северо-Енисейского района Маркграф Д.А.,                       административного истца ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края - ФИО4, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Требования мотивированы тем, что ФИО8 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено ФИО8 в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет. После освобождения из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Северо-Енисейскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений. ФИО8 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения ФИО8 других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях зашиты государственных и общественных интересов, просит удовлетворить заявленные требования.

    В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края – ФИО4 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

    Административный ответчик ФИО8 с административным иском согласился.

    Прокурор Северо-Енисейского района Красноярского края Маркграф Д.А. полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания для регистрации является обязательным.

Положением пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 24-30).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.8).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Северо-Енисейскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО8 имеет судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное им при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеназванные положения закона, с целью предупреждения совершения ФИО8 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные требования ОМВД России по Северо-Енисейскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Основанием для установления ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости является совершение им преступления при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

Поскольку ФИО8 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного в совершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, составляет 3 года.

Таким образом, в отношении ФИО1 возможно установить административный надзор на срок до 27.09.2024 года, как того просит административный истец.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характеристику личности ФИО6 в целом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части установления ФИО1 ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), запрета выезда за пределы территории Красноярского края, что, по мнению суда, будет в достаточной мере способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, а также окажет воспитательное воздействие на ФИО1

При этом ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 27.09.2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░);

- ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.02.2022 ░░░░.