Решение по делу № 2а-804/2020 от 04.02.2020

№ 2а-804/2020

24RS0002-01-2020-000593-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года                                                                                    г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шабаевой Е.А.

с участием помощника Ачинского городского прокурора Чиханчиной Е.Ю.

        рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Кузьмину В. Н. о продлении срока административного надзора, дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кузьмину В.Н. о продлении срока административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Кузьмина В.Н. в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Исковые требования мотивированы тем, что в период административного надзора Кузьмин В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просит продлить срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда <адрес> от 11.09.2019г. (с учетом с решения Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 25.12.2019г.), в отношении Кузьмина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора Кузьмину В.Н., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ, дополнить административные ограничения в отношении Кузьмина В.Н., установив обязанность явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Кузьмина В.Н. в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. (л.д.2-4).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Кузьмину В.Н. 04.02.2020г. (л.д.28).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Бортулев В.И., действующий на основании доверенности (л.д.24), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д.33), не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 30).

Административный ответчик Кузьмин В.Н., будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела врученной ему судебной повесткой (л.д. 34), в зал суда не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин В.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 105, ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы; с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию11 лет 2 месяца лишения свободы (л.д.14-16).

Кузьмин В.Н. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (судимость не погашена (не снята) (л.д. 23).

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузьмина В.Н. установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Кузьмина В.Н. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы <адрес> края; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Основанием для установления административного надзора явилось то, что Кузьмин В.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, после постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность и здоровье населения (л.д. 5-6).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ указано срок административного надзора в отношении Кузьмина В.Н.исчислять со дня вступления решения в законную силу, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузьмина В.Н. продлен срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.7-8).

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузьмина В.Н. продлен срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-10).

В последующем, в период административного надзора Кузьмин В.Н неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

    -ДД.ММ.ГГГГ- ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), административный арест 2 суток (л.д.22),

    -06.01.2020г.- ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), административный арест 2 суток (л.д.21),

    -06.01.2020г.- ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест 2 суток (л.д.20).

Согласно бытовой характеристике, за время проживания Кузьмин В.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в сфере семейно-бытовых отношений нарушения не допускает, официально не трудоустроен, к административной ответственности привлекался неоднократно за совершение правонарушений, предусмотренных гл.19 и 20 КоАП РФ, ранее неоднократно судим, состоит на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 31).

Таким образом, судом установлены достаточные основания для продления Кузьмину В.Н. срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность и здоровье населения, а в силу положений ч. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности Кузьмина В.Н., суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

    С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении Кузьмина В.Н., в целях осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, суд полагает обоснованным установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Кузьмина В.Н. в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что установление указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Кузьминым В.Н. преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Продлить Кузьмину В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ), на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленные решениями Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении Кузьмина В. Н. на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

    - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Кузьмина В.Н. в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени,

    -запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                   О.Ю.Левичева