Решение по делу № 2а-1438/2021 от 20.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 года                              ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Середа Е.В.,

при секретаре Чуяшенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к Королеву Е.В. об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратился в суд с заявлением об установлении Королеву Е.В. административных ограничений в виде запрещения за пределы ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Требование мотивировано тем, что Королев Е.В. состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Королев Е.В. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месте жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении Королева Е.В. к административной ответственности. ФИО7 по месту жительства зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны. ФИО7 с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения. На основании изложенного начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску просил дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Королев Е.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал, о чем представил в материалы дела письменное заявление.

Учитывая мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь частью 4 статьи 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав представителя административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования ОМВД подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Королева Е.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок административного надзора не истек.

На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО7 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены в отношении Королева Е.В. ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Королеву Е.В. установлены дополнительные ограничения: обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов.

В течение срока административного надзора Королев Е.В. привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ Королев Е.В. 4 раза привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за допущенные им нарушения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

За каждое из административных правонарушений Королеву Е.В. были назначены административные наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 два раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ три раза привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ четыре раза привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО7 не обжаловались.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям, указанным выше, не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Королев Е.В. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Королева Е.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, так как Королев Е.В. являясь поднадзорным лицом, умышленно выехал ДД.ММ.ГГГГ за пределы г. Зеленогорска.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что Королев Е.В. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения. Поступали жалобы соседей, совместно проживающих с ним граждан и работников ЖЭК на поведение в быту.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения.

Принимая во внимание, что Королев Е.В. не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Королева Е.В. индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым установить ему дополнительную обязанность в виде: запрещения выезда за пределы ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Дополнить в отношении Королева Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в рамках административного надзора в виде: запрещения выезда за пределы ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                             Д.А. Усков