Решение по делу № 2-2730/2018 от 10.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        08 ноября 2018 г.                            г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гарифуллиной А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Гарифуллина А.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан с вышеуказанными требованиями, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В своем исковом заявлении истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в стаж педагогической деятельности период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в стаж педагогической деятельности Гарифуллиной А.М. период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гарифуллина А.М. исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан Дремина Н.Л. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истицей пропущен срок исковой давности для обращения с указанным требованием в суд, кроме того, период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не может быть включен в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию со времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Гарифуллина А.М. дата обратилась в ГУ УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением ГУ УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности (л.д. 8).

Согласно указанному решению по представленным документам в специальный трудовой стаж истца на соответствующих видах работ включен 21 год.

При этом в специальный стаж помимо прочих периодов не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела, в том числе из трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер по специальному стажу № от 02.07.2018г., следует, что истец в спорный период работала воспитателем детского сада <адрес>.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен Гарифуллиной А.М. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, представителем ответчика при рассмотрении спора было заявлено о пропуске истицей срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение № об отказе Гарифуллиной А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с положениями ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что истица о нарушении своего права и отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии узнала, получив решение № от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств в подтверждение того, что истицей копия решения ответчика получена в иной срок, суду не пресдтавлено.

Исходя из положений 196 ГПК РФ, срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ.

С данными исковыми требованиями истица обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. пропустила срок исковой давности более, чем на 1 год.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, исковые требования Гарифуллиной А.М. подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Гарифуллиной А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья:                         А.А. Гиниятова