№ 2-1834/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2016 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Вологодского района Колосовой Н. А.,
ответчика Новоселова В. В.,
при секретаре Поповой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вологодского района в защиту неопределенного круга лиц к Новоселову В.В. о прекращении права управления транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Вологодского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Новоселову В. В. о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указав, что Новоселов В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1, М» от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Новоселов В. В. управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний. Проверкой установлено, что Новоселов В. В. находится на профилактическом наблюдении в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Управление автотранспортными средствами Новоселовым В. В. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району Новоселов В. В. 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД, в том числе за управление транспортными средствами в состоянии опьянения. В настоящее время Новоселов В. В. лишен права управления ТС, в связи с привлечением его ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, удостоверение сдано в ОБ ДПС ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Новоселов В. В. уклоняется от исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в части прохождения диагностики у врача-нарколога. Таким образом, действие права Новоселова В. В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Прокурор Вологодского района просит прекратить действие права Новоселова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель прокуратуры Вологодского района Колосова Н. А. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Новоселов В. В. в судебном заседании исковые требования прокурора Вологодского района признал в полном объеме, о чем представил суду соответствующее заявление.
Представитель третьего лица - ОМВД России по Вологодскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил заявленные требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав доводы прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст.23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.п. 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В ч.1 ст.26 указанного Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (редакция от 13.07.2015) «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Установлено, что Новоселов В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
Новоселов В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится на профилактическом наблюдении в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» с диагнозом «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается информацией БУЗ ВО «ВОНД № 1» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, наличие медицинских противопоказаний для управления Новоселовым В. В. транспортными средствами, а также то, что пятилетний срок с даты постановки на диспансерный учет не прошел, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Вологодского района удовлетворить.
Прекратить действие права Новоселова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна
Судья Н.В. Гвоздева
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2016