61RS0017-01 -2024-002968-52
Дело № 2-1687/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2024 года г. Красный Сулин, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Галагановой О.В.,
при секретаре Никитиной У.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Красносулинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Киселевского сельского поселения Красносулинского района об обязании обеспечить снос аварийного дома, жители из которого расселены, в срок до 30.06.2025,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Красносулинского городского прокурора Ростовской области обратилась, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском, в котором просила в срок до 30.06.2025 обязать Администрацию Киселевского сельского поселения <адрес> обеспечить снос аварийного дома по адресу: <адрес>, жители которого расселены.
Требования иска мотивированы тем, что в результате проведенной Красносулинской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилого фонда, установлено, что расположенный на территории ФИО4 сельского поселения многоквартирный <адрес> в <адрес> ФИО4 сельского поселения <адрес> постановлением Администрации Киселевского сельского поселения от 20.04.2009 признан аварийным, непригодным для проживания. Жители дома окончательно расселены в 2021 году. Аварийный дом до настоящего времени не снесен.
Представитель истца - старший помощник Красносулинского городского прокурора Ростовской области Пантелеев О.А. поддержал требования иска по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить.
Представитель Администрации Киселевского сельского поселения Красносулинского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.(ч.4 ст.167 ГПК РФ).
Заслушав представителя истца, исследовав приставленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Пунктом 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.
Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"№ 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации Киселевского сельского поселения <адрес> от 20.04.2009 многоквартирный <адрес> в <адрес> ФИО4 сельского поселения <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Жители дома окончательно расселены в 2021 году.
Решениями Красносулинского районного суда от 12.07.2021 и от 22.07.2021, вступивших в законную силу, прекращено право пользование жилыми помещениями зарегистрированных, но фактически не проживавших в жилых помещениях указанного многоквартирного жилого дома жильцов ФИО7 и ФИО8
Красносулинской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилого фонда, установлено, что расположенный на территории Киселевского сельского поселения многоквартирный <адрес> в <адрес> Киселевского сельского поселения Красносулинского района постановлением Администрации Киселевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным, непригодным для проживания. Жители дома окончательно расселены в 2021 году. Аварийный дом до настоящего времени не снесен.
Заместителем Красносулинского городского прокурора ФИО9 в адрес администрации Киселевского сельского поселения 28.08.2024 направлено представление с требованием провести мероприятия по сносу аварийного дома.
По результатам рассмотрения представления, администрация Киселевского сельского поселения сообщила, что нарушения до настоящего времени фактически не устранены, денежные средства в бюджете на указанные цели не запланированы. До настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на их снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались.
При формировании бюджета на 2025 год средства на данный вид работ будут включены в бюджет Администрации Киселевского сельского поселения.
Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик городского поселения, сдерживают развитие инфраструктуры. Наличие свободного доступа в неликвидированный аварийный жилой дом не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц, создает предпосылки к образованию несанкционированных свалок мусора, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Красносулинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию Киселевского сельского поселения <адрес> (ОГРН 1056148019388, ИНН 6148555936) обеспечить снос аварийного дома по адресу: <адрес>, жители которого расселены.
Установить срок исполнения решения суда 30 июня2025 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Галаганова
Решение в окончательной форме принято 31.10.2024г.