УИД 26RS0001-01-2024-010261-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2024 г.
город Ставрополь Дело № 2-6546/2024
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Сергеева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидельниковой А.П.,
с участием: истца Пчелинцева В.М. и его представителя Олейникова С.А.,
представителя ответчика военного комиссариата <адрес> Аббасова А.Р.,
представителя ответчика военного комиссариата <адрес> Томашевской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Пчелинцева В. М. к Военному комиссариату <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, обязании произвести выплату недополученной пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Пчелинцев В. М. обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Военному комиссариату <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, обязании произвести выплату недополученной пенсии, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что Пчелинцев В. М., дата г.р., в период с дата по дата проходил военную службу в вооруженных силах СССР. В соответствии с Законом Российской Федерации от дата года № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с дата является получателем пенсии за выслугу лет как старший лейтенант.
В 1994 году было присвоено звание «капитан»; в период с дата по дата находился на военных сборах в звании «капитан», где получал денежное содержание: оклад по воинскому званию «капитан», должностной оклад 14 разряд. По окончанию военных сборов был аттестован с присвоением в 2002 году звания «майор».
В период с дата по дата проходил военные сборы в звании «майор», где получал денежное довольствие: оклад по званию «майор», оклад по должности - 14 разряд.
Несмотря на то, что истцу было присвоено звание «майор», до настоящего времени выплата пенсии производится по званию «старший лейтенант» т.е. как указано в военном билете.
дата истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии со званием «майор». Согласно ответам военного комиссариата <адрес> от дата, военного комиссариата <адрес> от дата (копии ответов прилагаются) в удовлетворении требования о произведении перерасчета пенсии в соответствии со званием «майор» было отказано.
Считает, что выплата пенсии по званию «старший лейтенант» на сегодняшний день незаконна, расчет должен производиться исходя из звания «майор».
С учетом письменных уточнений исковых требований, окончательно просил признать незаконным отказ военного комиссариата <адрес> от дата в перерасчете пенсии по воинскому званию «майор» с дата, обязать произвести перерасчет пенсии исходя из звания «майор» с момента возникновения права на ее назначение – с дата, обязать ответчиков произвести выплату недополученной части пенсии с даты ее назначения – с дата, взыскать с ответчиков расходы на юридические услуги в размере 88 000 руб.
Истец Пчелинцев В.М. и его представитель Олейников С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика военного комиссариата <адрес> Аббасов А.Р. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поддержал ранее поданные возражения на исковое заявление, сущность которых сводится к тому, что размер пенсии истца исчисляется из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию на момент увольнения с военной службы - «старший лейтенант», а присвоение очередных воинских званий в период пребывания в запасе основанием для перерасчета пенсии, не является.
Представитель ответчика военного комиссариата <адрес> Томашевская И.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным представителем военного комиссариата <адрес>. Кроме того указала, что военный комиссариат <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является органом, начисляющим пенсию.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляет Федеральный закон от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Регулируя отношения, связанные с увольнением с военной службы, и устанавливая, что по общему правилу военнослужащие увольняются с военной службы в запас (пункт 2 статьи 50), данный Федеральный закон содержит и положения о запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (раздел VIII). В частности, он предусматривает, что запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и предназначен для укомплектования соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время (пункт 1 статьи 51.2); запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается в том числе из числа граждан, уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 52).
Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.
Согласно ст. 57 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.
Согласно части 3 статьи 26 Федерального закона от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
К ним относятся, в частности, случаи прохождение военных сборов (пункт «к» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, Пчелинцев В.М. с 1972 года по дата проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР.
Согласно записям в военном билете и послужном списке, приказом от дата Пчелинцев В.М. уволен в с военной службы в запас в воинском звании «старший лейтенант».
Приказом командира в/ч 46123 от дата старший лейтенант Пчелинцев В.М. исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учет в Промышленный РВК <адрес>.
В дальнейшем, Пчелинцев В.М. как военнослужащий, уволенный с военной службы в запас и пребывающий в запасе, проходил военные сборы: с дата по дата; с дата по дата
В период нахождения Пчелинцева В.М. в запасе ему:
- приказом от дата № присвоено воинское звание «капитан» (запаса);
- приказом от дата № присвоено воинское звание «майор» (запаса).
Из материалов дела также следует и сторонами не оспаривалось, что в настоящее время Пчелинцев В.М. состоит на пенсионном учете в Военном комиссариате <адрес>, где получает пенсию за выслугу лет в размере, исчисленном в том числе из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию на момент увольнения с военной службы - «старший лейтенант».
В 2024 году Пчелинцев В.М. обратился в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии исходя из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию «майор».
Письмом Военного комиссариата <адрес> от дата Пчелинцеву В.М. отказано в перерасчете пенсии исходя из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию «майор».
Отказ мотивирован тем, что размер его пенсии исчисляется из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию на момент увольнения с военной службы - «старший лейтенант», а присвоение очередных воинских званий в период пребывания в запасе основанием для перерасчета пенсии исходя из оклада денежного содержания по вновь присвоенному воинскому званию, отличного от имевшегося ко дню увольнения, не является.
Проверяя обоснованность отказа Военного комиссариата <адрес> и доводы истца о наличии оснований для возложения на ответчиков обязанности по перерасчету получаемой им пенсии за выслугу лет, суд исходит из следующего.
На день увольнения в запас Пчелинцева В.М. с военной службы дата порядок исчисления пенсий военнослужащим регулировался Положением о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей, утвержденное Постановлением Совмина СССР от дата № (далее также – Положение).
Согласно подпункту «а» пункта 60 Положения пенсии, назначаемые военнослужащим (кроме пенсий, указанных в пункте 5), исчисляются: лицам офицерского состава - из окладов денежного содержания, выплачиваемых по последней штатной должности и воинскому званию, а не получавшим перед увольнением с действительной военной службы оклада по воинскому званию - из оклада денежного содержания по последней штатной должности. При назначении пенсий лицам офицерского состава, уволенным с действительной военной службы после установления выплаты прибавки к должностному окладу взамен продовольственного пайка, в расчет принимается оклад денежного содержания по штатной должности вместе с этой прибавкой.
Статьей 43 действующего в настоящее время Закона РФ от дата № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрено, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Подпунктом «а» пункта 9 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включаются: уволенным с военной службы военнослужащим - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.
Таким образом, как ранее, так и в настоящее время для исчисления пенсий имеет значение воинское звание, бывшее у гражданина на момент его увольнения с военной службы. В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации от дата № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 названного Закона, и их семьям, подлежат пересмотру: а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий; б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного ч. 2 ст. 43 названного Закона.
Других оснований пересмотра военных пенсий вышеназванным Законом не предусмотрено.
Из материалов дела достоверно следует и сторонами не оспаривалось, что Пчелинцев В.М. дата был уволен в с военной службы в запас в воинском звании «старший лейтенант». Присвоение Пчелинцеву В.М. воинского звания «майор» имело в период пребывания в отставке и в связи с прохождением военных сборов с дата по дата
Вместе с тем, по смыслу приведенных выше положений норм материального права, призыв на военные сборы лиц, ранее уволенных с военной службы в запас, не квалифицируется как поступление вновь на военную службу. Соответственно, отчисление таких лиц с военных сборов новым увольнением с военной службы не является.
Следовательно, отсутствуют основания считать последним воинским званием, имеющимся у Пчелинцева В.М. на момент его увольнения с военной службы, воинское звание «майор». Последним воинским званием, имеющимся у Пчелинцева В.М. на момент его увольнения с военной службы, является воинское звание «старший лейтенант», исходя из оклада по которому истец в настоящее время и получает пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ответчика (военного комиссариата) не имелось правовых оснований для перерасчета Пчелинцеву В.М. пенсии истцу в силу положений ст. 49 Закона Российской Федерации от дата № в связи с присвоением при пребывании в отставке воинского звания, отличного от имевшегося ко дню увольнения, в связи с чем отказ Военного комиссариата <адрес> от дата в перерасчете пенсии истца исходя из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию «майор» является правильным, оснований для признания его незаконным у суда не имеется.
Соответственно, правовые основания для возложения на ответчиков обязанности произвести перерасчет пенсии истца исходя из звания «майор» с момента возникновения права на ее назначение – с дата, обязании произвести выплату недополученной части пенсии с даты ее назначения – с дата – отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.
Учитывая, что судом отказано истцу в удовлетворении исковых требований, требования о взыскании с ответчиков расходов на юридические услуги в размере 88 000 руб. также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пчелинцева В. М. к Военному комиссариату <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным отказа военного комиссариата <адрес> от дата в перерасчете пенсии по воинскому званию «майор» с дата, обязании произвести перерасчет пенсии исходя из звания «майор» с момента возникновения права на ее назначение – с дата, обязании произвести выплату недополученной части пенсии с даты ее назначения – с дата, взыскании расходов на юридические услуги в размере 88 000 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2024 г.
Судья А.В. Сергеев