Дело № 2-2420/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2019 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Беляевой Т.С.,
с участием представителя истцов Бойкиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Татьяны Ивановны, Соколова Михаила Юрьевича, Соколова Александра Юрьевича, Соколова Сергея Юрьевича к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Соколова Т.И., Соколов М.Ю., Соколов А.Ю., Соколов С.Ю. обратились в суд с иском к администрации Кировского района г.Новосибирска, в котором просили сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> в г.Новосибирске.
В обоснование заявленного требования истцы указали, что являются собственниками указанной квартиры. В 2002 году в данной квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно: демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой № и коридором №, заделан дверной проем между жилой комнатой № и коридором №, разобраны встроенные шкафы из ДВП по деревянному каркасу в жилой комнате № и кухне №, демонтирована сантехническая кабина и возведены новые перегородки из «Сибита» толщиной 1000 мм. на месте стен сантехнической кабины и в коридоре, в результате чего произошло увеличение площади сантехкабины с 3,4 кв.м. до 4,2 кв.м., образован дверной проем шириной 900 мм. в несущей поперечной стене между жилой комнатой № и кухней №. В результате перепланировки была увеличена площадь жилой комнаты № и кухни № за счет демонтажа встроенных шкафов из ДВП. Также увеличена площадь жилой комнаты № за счет площади коридора. Инженерные коммуникации кухни и сантехнической кабины оставлены на прежних местах. Вентиляция от кухонного оборудования в процессе перепланировки квартиры не затронута. Переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, не нарушают права и законные интересы собственников других помещений и не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается техническим заключением.
В судебном заседании представитель истцов требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что переустройство заключается в изменении месторасположения сантехнического оборудования – ванны и мойки.
Представитель ответчика – администрации Кировского района г.Новосибирска - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований при следующих условиях: проведение экспертизы по техническому состоянию перепланировки на предмет соответствия нормативным требованиям организацией, имеющей лицензию; наличия правоустанавливающих документов на перепланированное жилое помещение; наличия выкопировки ФГУП «Ростехинвентаризация», технического паспорта перепланированного жилого помещения; наличия согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланированное жилое помещение на основании договора социального найма, всех собственников жилого помещения; наличия заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Третье лицо – Соколов Ю.В. – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, направив заявление, в котором указал, что согласен на перепланировку и переустройство квартиры по адресу: <адрес>.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что <адрес> в г.Новосибирске принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Соколовой Т.И., Соколову М.Ю., Соколову А.Ю., Соколову С.Ю., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.11-13), а также свидетельствами о праве собственности от 27.12.2001 (л.д.7-10).
Как следует из выкопировки из поэтажного плана здания, составленного по состоянию на 08.10.2001 (л.д.14) и технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 02.11.2018 (л.д.15-17), в указанном жилом помещении произведена перепланировка в виде демонтажа ненесущей перегородки между жилой комнатой № 3 и коридором № 1, заделки дверного проема между жилой комнатой № 4 и коридором № 1, разбора встроенных шкафов из ДВП по деревянному каркасу в жилой комнате № 4, кухне № 11, и коридоре № 1, возведения новых перегородок «Сибита» толщиной 1000 мм. на месте стен сантехнической кабины и в коридоре, образования дверного проема шириной 900 мм. в несущей поперечной стене между жилой комнатой № 4 и кухней № 3. Также в указанном жилом помещении произведено переустройство, заключающееся в демонтаже сантехнической кабины, изменения места расположения сантехнического оборудования (ванны и раковины). При этом, в техническом паспорте имеется отметка специалиста Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о том, что перепланировка не утверждена.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцам, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.
Администрацией Кировского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, предложено привести данное жилое помещение в прежнее состояние (л.д.83).
Однако то обстоятельство, что на момент обращения истцов в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истцов (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.
При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета на последующее согласование уже выполненных самовольно переустройства и перепланировки.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению по результатам обследования <адрес> жилого дома по <адрес>, выполненному ООО «ГОРСТРОЙПРОЕКТ», несущие и ограждающие конструкции обследованного помещения находятся в работоспособном техническом состоянии. Проем в несущей стене здания выполнен в строгом соответствии с проектным решением, действующими нормативными требованиями. Проектное решение по устройству дверного проема, разработанное в проекте шифр 01-21 от 26.12.2002 НИПСП «Рекон-л», предусматривает компенсацию утраченной несущей способности части стены по месту расположения проема устройством металлической обоймы, выполненной из швеллеров № 16 ГОСТ 8240-89 и арматуры диаметром 16АIII. Проектное решение выполнено в соответствии с действующими нормативными положениями, проектная организация гарантирует неизменность технических параметров здания. Высота проема и его ширина выбраны по минимально допустимым значениям и позволяют, при условии выполнения проектного решения, обеспечить необходимую жесткость конструкции. Устройство проема выполнено специализированной организацией ООО «С.К.Галеон» по разработанному проекту НИПСП «Рекон-л». Техническое освидетельствование выполненного проема по месту, выполненное с использованием локатора металла, показало наличие металлической обоймы по месту устройства проема. Визуальным осмотром не отмечено наличия силовых деформаций в опасных зонах по месту устройства проема.
Демонтаж ненесущей легкой внутренней перегородки и заделка проема выполнены без нарушений требований строительных норм. Данная перепланировка и переустройство выполнены без ущерба для несущих и ограждающих конструкций здания, инженерных коммуникаций, сетей электроснабжения общего пользования. Анализ результатов проведенной строительной экспертизы конструкций здания по месту расположения <адрес>, обобщение данных, полученных в результате исследований характеристик стеновых материалов и материалов перекрытий здания, позволили сделать вывод о том, что несущие и ограждающие конструкции квартиры по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры произведены без ущерба для инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций здания. Планировка обследованной квартиры соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечает стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с положениями гл. 2 «Требования к основным элементам жилых зданий, квартир и жилых ячеек общежитий» СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Перепланировка и переустройство, выполненные в квартире, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы для жизни и здоровья людей, проживающих в примыкающих квартирах жилого дома (л.д.33-82).
Поскольку из представленного заключения, которое не оспорено в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соколовой Т.И, Соколова М.Ю., Соколова А.Ю., Соколова С.Ю. удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> согласно сведениям технического паспорта, составленного Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью 74,3 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., вспомогательной площадью 29,5 кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов 12,3 кв.м., со следующими помещениями: жилая комната (помещение №) площадью 16,8 кв.м., жилая комната (помещение №) площадью 14,0 кв.м., жилая комната (помещение №) площадью 14,0 кв.м., кухня (помещение №) площадью 13,7 кв.м., ванная (помещение №) площадью 3,0 кв.м., туалет (помещение №) площадью 1,2 кв.м., коридор (помещение №) площадью 11,6 кв.м., лоджия (помещение №) площадью 4,7 кв.м., лоджия (помещение №) площадью 3,8 кв.м., лоджия (помещение №) площадью 3,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 12 августа 2019 года.
Судья (подпись) Н.В. Головачёва
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2420/2019 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2019-002558-73).
По состоянию на 12.08.2019 решение не вступило в законную силу.