Решение по делу № 33-2211/2021 от 29.04.2021

Судья Солоницын Н.А. Дело № 13-80/2021

№33-2211/2021

25 мая 2021 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Кировский областной суд в составе судьи Баталовой С.В., при секретаре Петрове Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по частной жалобе представителя администрации Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области на определение Яранского районного суда Кировской области от 26.03.2021, которым отказано в удовлетворении заявления администрации муниципального образования Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации муниципального образования Тужинское городское поселение Тужинского района Кировской области обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Яранского районного суда Кировской области от 23.08.2018, которым на администрацию Тужинского муниципального района Кировской области, администрацию Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области в солидарном порядке возложена обязанность в срок до 01.07.2019 организовать мероприятия по ликвидации свалки твердых коммунальных отходов в границах Тужинского городского поселения, расположенной по адресу: 612200 Кировская область пгт. Тужа: в 0,8 км от ул. Трактовая пгт. Тужа на запад, слева от автодороги местного значения пгт. Тужа – д. Коврижата, кадастровый номер земельного участка №, объем 170 тыс. куб.м, площадью 37060 кв.м с последующей рекультивацией земельного участка в соответствии с проектом рекультивации. Указывая, что 22.03.2021 заключен муниципальный контракт №20 с АО «Вятские автомобильные дороги» (Яранское ДУ № 45) на оказание услуг механизмов для ликвидации свалки ТКО, сроком по 01.07.2021, ссылаясь на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения – неблагоприятные погодные условия и снежный покров, заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 01.07.2021.

Определением Яранского районного суда Кировской области от 26.03.2021 в удовлетворении заявления администрации муниципального образования Тужинское городское поселение Тужинского района Кировской области отказано.

В частной жалобе представитель администрации Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области Сентемов С.И. просит определение отменить. В обоснование жалобы указывает, что судом не приняты во внимание доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения в установленный срок, а так же затрудняющие исполнение решения суда на день обращения – неблагоприятные погодные условия и снежный покров. Судом не учены ранее предпринятые меры по исполнению решения суда. Несанкционированная свалка закрыта с 01.01.2019, вывоз и складирование ТКО на ней запрещены. Распоряжением Правительства Кировской области от 03.04.2019 №71 «О внесении изменений в распоряжение Правительства Кировской области от 28.12.2013 №431» свалка ТКО включена в перечень свалок бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежащих рекультивации. Заключен и исполнен муниципальный контракт от 25.09.2020 с МУП «Коммунальщик» пгт Кикнур на размещение прочих отходов, большая часть свалки вывезена и очищена. Неоднократно запрашивалось дополнительное финансирование, однако предоставлено не было. Кроме того, прокурор Тужинского района не возражает против предоставления отсрочки решения суда. Непредставление отсрочки вновь приведет к дополнительным расходам по уплате исполнительного сбора и штрафных санкций.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Яранского районного суда Кировской области от 23.08.2018 удовлетворены исковые требования прокурора Тужинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Тужинского муниципального района Кировской области, администрации Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области. На ответчиков в солидарном порядке возложена обязанность в срок до 01.07.2019 организовать мероприятия по ликвидации свалки твердых коммунальных отходов в границах Тужинского городского поселения, расположенной по адресу: 612200 Кировская область пгт. Тужа: в 0,8 км от ул. Трактовая пгт. Тужа на запад, слева от автодороги местного значения пгт. Тужа – д. Коврижата, кадастровый номер земельного участка №, объем 170 тыс. куб.м, площадью 37060 кв.м с последующей рекультивацией земельного участка в соответствии с проектом рекультивации.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено право суда, рассмотревшего дело, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Отказывая администрации муниципального образования Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения вышеуказанного судебного акта, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения.

Судом обоснованно принято во внимание, что определением Яранского районного суда Кировской области от 15.07.2019 администрации муниципального образования Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области уже предоставлялась отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда на срок до 01.07.2020. Однако, в течение указанного срока каких-либо действий по исполнению решения принято не было. Последующие обращения заявителя с аналогичными заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения определениями Яранского районного суда Кировской области от 28.07.2020 и 30.09.2020 оставлены без удовлетворения.

Каких-либо новых доказательств необходимости предоставления отсрочки, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда, а также о наличии реальной возможности должника исполнить судебный акт при условии предоставления отсрочки на указанный в ходатайстве срок, заявителем не представлено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не носят исключительный характер, дающий основания отсрочить исполнение решения суда, а удовлетворение заявления приведет к затягиванию исполнения решения, что существенно повлияет на права лиц, в интересах которых оно постановлено.

Цель исполнения данного судебного решения – соблюдение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду - свидетельствует об особой значимости, неотложности правовой защиты.

Определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Яранского районного суда Кировской области от 26.03.2021 оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья - С.В. Баталова