Решение по делу № 2а-503/2019 от 21.02.2019

Дело № 2а-503/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 11 марта 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Косиновой Д.Р.

с участием административного ответчика Гребенюк С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к Гребенюк С.А. о взыскании обязательных платежей и санкций

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец МИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 5 РїРѕ Краснодарскому краю обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Гребенюк РЎ.Рђ. Рѕ взыскании задолженности РїРѕ страховым взносам РІ размере 5 589,14 СЂСѓР±., указав РІ обоснование РёСЃРєР°, что 10.09.2018Рі. Мировым судьей судебного участка в„– 134 Гулькевичского района Краснодарского края вынесен судебный приказ РїРѕ делу в„– 2Р°-1219/2018 Рѕ взыскании СЃ Гребенюк РЎ.Рђ. задолженности РїРѕ страховым взносам РґРѕ 01.01.2017 Рі. РІ размере 5589,14 СЂСѓР±. Определением РѕС‚ 02.10.2018 Рі. вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения РІ СЃСѓРґ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ производства. РЎ 10.04.2009 Рі. Гребенюк РЎ.Рђ. был зарегистрирован РІ качестве индивидуального предпринимателя РїРѕ 23.06.2016 Рі. Р’ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 03.07.2016 в„–243-Р¤3 «О внесении изменений РІ части первую Рё вторую Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ передачей налоговым органам полномочий РїРѕ администрированию страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РЅР° обязательное пенсионное, социальное Рё медицинское страхование» налоговыми органами осуществляются меры РїРѕ взысканию недоимки РїРѕ страховым взносам, соответствующих пеней Рё штрафов РІ государственные внебюджетные фонды Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, образовавшихся РЅР° 01.01.2017 Рі., Р° также страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, пеней Рё штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, органами Фонда социального страхования Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ результатам контрольных мероприятий, проведенных Р·Р° расчетные (отчетные) периоды, истекшие РґРѕ 01.01.2017 Рі., РїРѕ которым имеются вступившие РІ силу решения Рѕ привлечении Рє ответственности. Таким образом, СЃ 01.01.2017 Рі. администратором РїРѕ направленным органами ПФР Рё ФСС Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° принудительное исполнение постановлениям Рѕ взыскании страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ Р·Р° счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, Р° также вступившим РІ силу судебным актам Рѕ взыскании страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, пеней Рё штрафов Р·Р° счет имущества физических лиц, являются налоговые органы. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, задолженность, образованная РґРѕ 01.01.2017Рі. была передана РІ Межрайонную ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 5 РїРѕ Краснодарскому краю РІ электронном РІРёРґРµ, без указания периодов образования Рё оснований начисления. Таким образом, СЃСѓРјРјР° страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РЅР° обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате Гребенюк РЎ.Рђ. составляет 5589,14 СЂСѓР±., Р° именно: РџР¤ Р Р¤ РЅР° выплату страх, пенсии - 3803,55СЂ. - пеня; страховые РІР·РЅРѕСЃС‹ РЅР° обязательное пенсионное страхование - 470.81СЂ. - пеня; ФОМС фиксированный размер - 1314,78 СЂ. - пеня. Р’ соответствии СЃ Рї. 2 СЃС‚. 4 Федеральным законом РѕС‚ 03.07.2016 в„–243-Р¤3 органы управления Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё его территориальных органов обязаны сообщить РґРѕ 1 февраля 2017 РіРѕРґР° РІ налоговые органы РїРѕ месту своего нахождения сведения Рѕ зарегистрированных РІ качестве плательщиков страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ международных организациях, обособленных подразделениях СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… организаций, которые наделены полномочиями РїРѕ начислению выплат Рё иных вознаграждений РІ пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных Рё иных физических лиц, занимающихся РІ установленном законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕСЂСЏРґРєРµ частной практикой, РїРѕ состоянию РЅР° 1 января 2017 РіРѕРґР° РІ электронной форме РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, определяемом соглашением взаимодействующих сторон. Налоговая инспекция направила требования РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пени, штрафа, процентов в„– РѕС‚ 13.05.2017 Рі., в„– РѕС‚ 09.01.2017 Рі. должнику предлагалось РІ установленные СЃСЂРѕРєРё оплатить задолженность. Однако РґРѕ настоящего времени оплата задолженности РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ произведена. РџСЂРѕСЃРёС‚ взыскать СЃ административного ответчика задолженность РїРѕ страховым взносам РІ размере 5 589,14 СЂСѓР±.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель административного истца РІ судебное заседание РЅРµ явился, РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть дело РІ его отсутствие, РЅР° удовлетворении исковых требований настаивал.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик Гребенюк РЎ.Рђ. РІ судебном заседании СЃ РёСЃРєРѕРј РЅРµ согласился, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что индивидуальное предпринимательство РѕРЅ закрыл 23.06.2016 Рі. РџРѕ требованию РѕР± уплате недоимки РїРѕ страховым взносам, пеней Рё штрафов РѕС‚ 11.08.2018 Рі. Рё расчету РїРѕ начисленным страховым взносам РІСЃСЋ задолженность РІ СЃСѓРјРјРµ 8 329, 22 СЂСѓР±. РѕРЅ оплатил 13.01.2017 Рі. РћРЅ, РєРѕРіРґР° закрывал ИП, обратился РІ Пенсионный фонд, там выдали окончательный расчет задолженности Рё квитанции, РїРѕ которым РѕРЅ РІСЃРµ оплатил.

    РЎСѓРґ, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, находит РёСЃРє РЅРµ подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование» налоговыми органами осуществляются меры по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней, штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшиеся на 01.01.2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности. То есть, с 01.01.2017 года администратором по направленным органами ПФР и ФСС России на принудительное исполнение постановлений о взыскании страховых взносов за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физических лиц, являются налоговые органы.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федеральным законом от 03.07.2016 года №243-Ф3 органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действующем со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Из материалов дела видно, что Гребенюк С.А. с 10 апреля 2009 года по 23 июня 2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя /выписка из ЕГРИП по состоянию на 14.01.2019г./.

Из представленных инспекцией документов следует, что на основании полученных из Пенсионного фонда данных задолженность Гребенюк С.А. составляет 5 589,14 руб., а именно: ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 3803,55р. - пеня; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 470,81р. - пеня; ФОМС фиксированный размер - 1314,78 р. - пеня.

Налоговым органом МИФНС России № 5 по Краснодарскому краю налогоплательщику Гребенюк С.А. направлены требования: № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.01.2017 года в срок до 01.04.2017 г., № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.05.2017 года в срок до 02.06.2017 г.

Мировым судьей судебного участка № 134 Гулькевичского района Краснодарского края 10.09.2018 года был вынесен судебный приказ № 2а-1219/2018 о взыскании с Гребенюк С.А. задолженности по требованиям № от 09.01.2017 г., № от 13.05.2017 г. по пени по страховым взносам в сумме 5 589,14 руб.

Определением от 02 октября 2018 года вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.08.2016 г., направленному административному ответчику ГУ УПФ РФ в Гулькевичском районе за 2016 г. по состоянию на 11.08.2016 г. за Гребенюк С.А. числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме всего 8 431,25 руб.

Из приобщенного административным ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, выданного специалистом-экспертом ОПУ АСВ ВС ВЗ М.Е., следует, что Гребенюк С.А. с 01.01.2016 г. по 23.06.2016 г. \дата закрытия\ подлежит выплате: страховая часть – 6 504,62 руб., медицинское страхование – 1 824,60 руб.

Согласно квитанциям от 13.01.2017 г. страховые взносы в размере 8 431,25 руб. оплачены Гребенюк С.А.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с тем, что административным ответчиком оплачена задолженность по страховым взносам, которая у него имелась на момент закрытия ИП за период с 01.01.2016 г. по 23.06.2016 г. \дата закрытия\, указанная в расчете, выданном УПФ РФ в Гулькевичском районе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Р’ удовлетворении административного РёСЃРєР° Межрайонной ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 5 РїРѕ Краснодарскому краю Рє Гребенюк РЎ.Рђ. Рѕ взыскании обязательных платежей Рё санкций – отказать.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 11.03.2019 года.

СЃСѓРґСЊСЏ